第二節 深入實施項目帶動

加大項目工作力度，深化項目推進年活動，把實施項目帶動作為推動規劃實施的重要手段，不斷完善重大項目策劃生成、儲備管理、落地實施、協調推進、扶持激勵機制，加大重點建設對固定資產投資的引領作用，進一步集聚要素資源，增強經濟社會發展后勁。

1、加快項目策劃生成。創新項目策劃生成機制，充分發揮市級重大項目工作組的功能作用，每年策劃生成一批民生工程項目、一批產業升級項目和一批基礎設施項目；健全完善項目儲備庫管理制度，增強項目發展的協調性、可持續性，形成“投產一批、續建一批、開工一批、儲備一批”的滾動發展態勢，為“十二五”期間我市經濟社會發展提供強有力的項目支撐。

2、加大重點建設力度。圍繞海西發展戰略部署，結合三明經濟社會發展、產業布局和資源優勢，規劃實施一批基礎設施、產業發展、社會事業、生態環境和商貿服務重點項目，特別是要著力推進一批關系我市經濟社會長遠發展、促進重點產業集聚和規模壯大的重大基礎設施項目、龍頭企業項目，確保固定資產投資持續增長，不斷提高我市重點項目在全省重點項目盤子中的比重，提高重點建設投資占固定資產投資的比重，擴大項目帶動效應，增強經濟發展后勁。

3、加強項目建設管理。積極推行標準化管理，落實好項目法人責任制、招標投標制、工程監理制、合同管理制、竣工驗收制、質量終身負責制、安全責任制、決算審計制、廉政監督約束機制和政府投資項目代建制，提高項目管理水平和投資效益；建立和完善項目的專家咨詢和評估論證制度，提高項目決策的科學化、民主化水平；加強重點項目跟蹤管理，進一步落實分級分類管理責任，加強項目運行情況分析和協調推進；完善項目督查考評制度，加強對項目業主目標完成考評和參建單位業績信譽評價登記，嚴格實施重大項目稽查和審計制度，實現重點建設項目投資、工期、質量、安全和廉政“五同步”。

4、強化項目服務實效。圍繞項目前期報批，成立重大項目前期工作小組，堅持實施“五個一”工作機制；圍繞項目協調推進，建立項目建設存在問題月報和專報制度，定期或不定期召開協調會、調度會、現場辦公會，開展各種督查督辦活動；圍繞優化服務環境，真心實意為項目建設辦好事、做實事、解難事，把一次性告知制、服務承諾制、限時辦結制、聯審聯辦制等制度真正落到實處，積極營造優質服務項目的良好氛圍。