第三章加快推進農業現代化和新農村建設

推進農業現代化和新農村建設是加快轉變、跨越發展的重要基礎。堅持用工業化的理念和機制推動農業發展，突出產業化和集約化、突出社會化和組織化，進一步完善強農惠農投入的穩定增長機制，夯實農業農村發展基礎，扎實推進社會主義新農村建設，拓寬農民增收渠道，建設農民幸福生活的美好家園。

第一節 加快現代農業發展

加強對農業的扶持和保護，調整農業產業結構，轉變農業發展方式，進一步提高農業綜合生產能力和綜合效益。加快推進農業區域化布局、標準化生產和產業化經營，積極扶持培育和做大品牌，加快現代農業發展步伐。到2015年全市農林牧漁業總產值達到350億元，年均增長6%。

1、穩步提高糧食綜合生產能力。繼續落實扶持糧食生產的各項政策措施，保護農民的種糧積極性。提高糧食綜合生產能力，落實全國新增千億斤糧食生產能力規劃，加強省級商品糧基地縣市建設，穩定糧食播種面積，推進農田標準化建設。加快建設高產糧田，積極改造中低產田，擴大再生稻種植面積，大力推廣優質稻、超級稻以及其它高產優質作物新品種，努力增加單產和總產。培育多元化的糧食市場主體，加強現代糧食物流體系建設，提高糧食加工儲備能力。到2015年，全市糧食播種面積穩定在375萬畝左右，糧食總產量達到142萬噸。

2、不斷壯大農業主導產業。采取切實有效的措施，不斷壯大筍竹、畜禽、茶果等三大農業主導產業。

——筍竹業。充分發揮建甌、順昌、武夷山“中國竹子之鄉”的品牌和資源優勢，加快產業集聚，優化筍竹資源配置，著力推進產業化、規模化、品牌化經營。筍制品發展要以清水筍、軟包裝筍系列為主，實現從賣鮮筍為主向清水筍加工轉變，從加工清水筍出口為主向精深加工終端軟包裝系列產品出口轉變，從出口日本市場為主向東南亞、歐美市場拓展轉變。到2015年，筍制品產量達30萬噸，實現產值18億元。以筍竹制品主產區為中心，開發筍竹生化產品，加快建甌筍竹城、政和竹具工藝城等建設。

——畜禽業。加快傳統畜禽業改造和升級步伐，提高畜禽業的產業化、規模化、標準化水平，優化奶牛、生豬、肉雞等特色畜禽業發展布局，提升市場競爭力。奶牛業要鞏固優質奶源基地，抓好良種奶牛擴群，加強良種繁育，提高奶牛單產。生豬業要建設外銷型肉豬產銷基地，培植肉制品加工品牌。肉雞產業要以圣農集團為龍頭，形成以肉雞屠宰、熟食品加工為主，延伸種苗繁育、飼料加工、廢棄物利用產業鏈，打造中國南方肉雞產業化基地。養鵝以武夷山、浦城和建陽為重點，養鴨以建陽、建甌、浦城為重點，生態養雞以建甌、建陽和延平為重點，形成特色養禽區。草食牲畜要強化基地化飼養，集約化經營，建設以延平肉兔、順昌南江黃羊為代表的特色畜禽基地。

——茶果業。茶產業要圍繞建設“綠色生態茶鄉”的目標，加快培育茶產業龍頭企業，實施品牌茶戰略，提高茶葉整體品質，增強市場競爭力，做大做強閩北茶產業。重點抓好以武夷山、建陽、建甌、邵武為代表的烏龍茶區，以松溪、政和、浦城為代表的綠茶區，以建陽、政和為代表的白茶區和以武夷山、政和、松溪、邵武、光澤為代表的紅茶區“四大茶區”建設。到2015年建立標準化基地50萬畝，茶產業產值100億元以上。果業要以市場為導向，進一步改造低產果園，發展名優水果，優化水果品種結構，促進果樹向最適宜區和適宜區集中，建立一批良種化、標準化的優質水果生產基地，提高水果的品質和產量。到2015年水果種植面積90萬畝以上，產量85萬噸以上，產值20億元。

3、積極培植特色農產品。圍繞發展無公害食品、綠色食品和有機食品，大力培育烤煙、蔬菜、食用菌、水產品等特色農產品，形成海西重要的綠色食品供應區和農產品加工基地。建立優質瓜菜基地，加強新品種引進示范推廣，發揮高山區夏秋氣候冷涼和生態環境優越的優勢，擴大反季節蔬菜、高山蔬菜生產規模，建立瓜菜生產專業鄉、專業村，發展出省瓜菜生產區，到2015年蔬菜種植面積165萬畝，產量210萬噸。優化食用菌種植結構，以和意食用菌企業等為龍頭，大力發展工廠化、規模化生產，鼓勵發展糞草類食用菌，適當調減主栽品種香菇的生產比例，重點發展香菇、毛木耳、竹蓀、蘑菇和珍稀食用菌，到2015年食用菌產量9 萬噸。發揮邵武煙葉復烤廠和煙草公司帶動作用，鞏固發展以邵武、松溪、浦城、光澤、建陽、武夷山、政和等縣（市）為主的烤煙生產基地，把我市建設成為全國優質煙業區，到2015年煙業種植產量達到百萬擔。加快發展水產業，實施水產良種工程，重點培育以建甌、浦城、邵武、光澤為主的池塘集約高效養殖帶，以邵武、順昌、建陽、建甌為主的無公害養鰻帶，以延平等地為主的放流增養殖帶，以延平、光澤、建甌、浦城等地方特色品種規模養殖區和中北部稻田多模式規模養殖區，壯大順昌螺旋藻產業。到2015年水產品產量11.5萬噸。

4、加快林業十大基地建設。發揮“南方林海”、“中國竹鄉”優勢，大力培育森林資源，重點實施生態公益林保護工程、生物多樣性工程、綠色通道和城鄉一體化工程。實施集約經營，提高林地單位面積產出率，加強木材、木本糧油、生物質原料等林業資源培育，加快建設速生豐產用材林基地、短周期工業原料林基地、豐產竹林基地、珍貴樹種基地、大徑材基地、種苗和花卉基地、名特優經濟林基地、森林食品基地、森林藥材基地、生物質原料林基地等林業十大基地。到2015年，全市集約經營的資源培育基地達54.5萬公頃，約占全市林地面積28%。

5、提高農業產業化經營水平。加快農業產業結構調整，完善現代農業產業體系，加強農業生產基地建設，大力發展高產、優質、高效、生態、安全農業。加快發展設施農業、農產品精深加工業和流通業，增強市場競爭力。培育壯大農業產業化龍頭企業，加大稅收、信貸和技術研發等方面扶持力度，力爭形成10 家5億元以上農業產業化龍頭企業。培育一批農產品加工示范區和基地，扶持一批農民專業合作社和農業產業化龍頭企業。積極推廣“龍頭企業+合作組織+農戶”等經營模式，積極發展訂單農業，形成多樣化的利益聯結機制。培育特色明顯的專業村、專業鄉鎮。大力發展品牌農業，爭創知名品牌。積極開展無公害農產品、綠色食品、有機食品認證，加強農產品注冊商標、地理標志產品和地理標志證明商標申報、保護和使用。

6、健全農業支持保護體系。建立健全農業投入穩定增長機制，確保總量持續增加，比例穩步提高。加強“菜籃子”工程建設，增強保障供應能力。依法嚴格保護耕地，加強農村土地整理，加大農村舊宅基地復墾力度，高標準建設旱澇保收農田，提高土地產出率。加強農業科技創新與應用，加快農業“五新”推廣。加強農業標準化建設，提高農業機械化水平。加強以農田水利和防災救災為重點的農業基礎設施建設，增強抵御自然災害能力。