第二節(jié) 深化項(xiàng)目帶動(dòng)

把實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)作為推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施的重要手段，加大重點(diǎn)建設(shè)對(duì)固定資產(chǎn)投資的引領(lǐng)作用，進(jìn)一步集聚要素資源，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁。

1、加快項(xiàng)目策劃生成。強(qiáng)化項(xiàng)目培育，建立和完善重點(diǎn)項(xiàng)目征選平臺(tái)和機(jī)制。健全完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)管理制度，增強(qiáng)項(xiàng)目發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。每年要策劃生成一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和一批民生工程項(xiàng)目，形成“投產(chǎn)一批、續(xù)建一批、開工一批、儲(chǔ)備一批”的滾動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2、強(qiáng)化項(xiàng)目管理。繼續(xù)推行并完善項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程項(xiàng)目招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制和政府投資項(xiàng)目代建制，提高投資效益。完善項(xiàng)目的專家咨詢和評(píng)估論證制度，提高項(xiàng)目決策的科學(xué)化、民主化水平。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理，進(jìn)一步落實(shí)分級(jí)管理責(zé)任，推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。健全重點(diǎn)項(xiàng)目在線管理系統(tǒng)，加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)行情況的跟蹤分析和協(xié)調(diào)制度。

3、創(chuàng)新項(xiàng)目投融資機(jī)制。采取市場(chǎng)化的運(yùn)作方式，充分調(diào)動(dòng)各類投資主體積極性，拓寬融資渠道，廣泛吸納社會(huì)資金，投向各類項(xiàng)目。創(chuàng)新政府財(cái)政性資金使用方式，優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，著力解決資金平衡問題，保證政府投資重大項(xiàng)目的資金需求。積極構(gòu)建規(guī)范、高效、可持續(xù)的投融資機(jī)制。