具體指標：

——經濟又好又快發展。在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，全市地區生產總值持續增長態勢，力爭增速不低于全省平均水平，確保總量突破2000億元，比2010年翻一番；規模以上工業總產值年均增長18%，突破3000億元；全社會固定資產投資年均增長20%，五年累計突破5000億元。財政收入、社會消費品零售總額、外貿出口年均增長15%，均比2010年翻一番。先進制造業和服務業比重進一步提升，三次產業結構由2010年的13:53.3:33.7調整優化為9:55:36。城鎮化率年均提高1.5個百分點，達52.5%。

——人民生活明顯改善。城鄉居民收入努力實現與經濟增長同步，基本形成合理有序的收入分配格局。城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入年均增長均達11%。人口自然增長率控制在7.5‰以內，期末常住總人口控制在291萬人以內。城鎮保障性住房建設套數完成省下達任務。價格總水平保持基本穩定。

——改革開放不斷深化。重要領域和關鍵環節改革取得明顯進展，政府職能加快轉變，政府公信力和行政效率進一步提高。對外開放廣度和深度不斷拓展，參與國際和區域經濟合作能力顯著增強。五年累計實際利用外資45億美元（歷史口徑），外貿出口總額年均增長15%以上。

——社會建設明顯加強。健全社會保障體系，覆蓋城鄉居民的基本公共服務體系逐步完善，保障水平不斷提高。城鎮職工參加基本養老保險人數凈增6萬人，“十二五”期末達28萬人。每千人口醫療機構床位數達到4.3張，每千人口醫生數達2.1人，城鎮基本醫療保險參保率、新型農村合作醫療參合率達95%以上。新型農村社會養老保險參保率90%以上。城鎮登記失業率控制在4.2%以內，五年累計新增城鎮就業12萬人。財政性教育支出占財政一般預算支出比重達到23%，年均增長15%，主要勞動年齡人口平均受教育年限10.5年，九年義務教育鞏固率達98%，高中階段教育毛入學率達90%。高新技術產業增加值占GDP比重達到12%，年均增長20%。R&D投入占GDP比重達全省平均水平。

——生態環境持續優化。生態市建設取得重要階段性成果，生態文明理念不斷增強，森林覆蓋率達75.35%（國標）以上，保持全省領先；耕地保有量238萬畝；單位地區生產總值綜合能耗和二氧化碳、主要污染物排放總量控制在省下達的指標以內。污水和垃圾無害化處理能力有明顯提高。