二、全方位提升對外開放水平

繼續(xù)穩(wěn)定和拓展外需，加快轉變對外貿(mào)易增長方式，實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，提高利用外資的實效，不斷擴大外向型經(jīng)濟優(yōu)勢。

1、轉變對外貿(mào)易增長方式。保持我市外貿(mào)份額繼續(xù)占據(jù)全省一半左右。優(yōu)化出口結構，培育自主出口品牌，提高科技含量和附加值高的機電產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)品出口比重；鞏固傳統(tǒng)出口市場，開拓新興市場；實施重點出口企業(yè)戰(zhàn)略，形成一批競爭力較強的大型出口企業(yè)。積極拓展進口，力爭成為若干大宗商品進口的集散地和分撥地；鼓勵先進技術、關鍵設備及零部件進口，促進進出口貿(mào)易均衡發(fā)展。實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵有條件的企業(yè)并購海外知名品牌和營銷網(wǎng)絡，在全球范圍內(nèi)開展資源、供應鏈和價值鏈整合，在更廣領域和更高層次上參與國際競爭與合作。大力發(fā)展服務貿(mào)易，建立一批國際服務外包基地，建設國家服務外包示范城市。加強外貿(mào)服務促進體系建設，健全貿(mào)易預警和摩擦應對機制，營造促進外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。

2、提升利用外資水平。理順招商機制，完善快速評審、協(xié)調(diào)和決策的工作機制，發(fā)揮專業(yè)招商隊伍優(yōu)勢，創(chuàng)新招商引資獎勵和考核制度，促進片區(qū)招商、以商引商和產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)招商。拓寬招商渠道，發(fā)揮海外華僑華人社團、協(xié)會和閩商作用，加強日常聯(lián)絡和項目推介，加強與國內(nèi)外知名投資咨詢中介機構的聯(lián)系與合作。優(yōu)化利用外資結構，加強招商選資，著力引進一批帶動性強、具有支撐作用的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)項目。推動引資引智相結合，注重引進世界先進技術、管理經(jīng)驗和智力資源，鼓勵外資以參股、并購等方式參與我市企業(yè)的改組改造和兼并重組，鼓勵外商投資設立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。充分發(fā)揮對臺前沿優(yōu)勢，加大對臺資的招商力度。

3、充分發(fā)揮海關特殊監(jiān)管區(qū)作用。加強海關特殊監(jiān)管區(qū)域建設、運作和資源整合，不斷創(chuàng)新和聚集保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)等各類海關特殊監(jiān)管區(qū)域的政策功能優(yōu)勢，積極推進保稅加工、保稅物流業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展國際中轉、配送、采購、轉口貿(mào)易和加工制造等業(yè)務，探索實施更加開放和優(yōu)惠的政策，逐步實現(xiàn)自由貿(mào)易港區(qū)的功能。加強與臺灣高雄、臺中等自由貿(mào)易港區(qū)對接運作，推進深度合作。

4、深化與港澳僑合作。支持在廈的港澳加工貿(mào)易企業(yè)轉型升級，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)。加強與港澳服務業(yè)領域的合作，引進港澳資金、技術和管理，提升現(xiàn)代服務業(yè)水平。推動廈門企業(yè)到香港上市融資，鼓勵企業(yè)到香港設立營銷中心、運營中心。充分發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，拓展與海外華僑華人的聯(lián)誼交流，大力吸引海外僑胞來廈投資，參與廈門經(jīng)濟社會建設。積極推進國際友城工作，推動更多外國領事機構落戶廈門。積極拓展各領域對外交流合作，大力提升城市國際化程度。