四、推進社會福利普惠

重點提高老年人、殘疾人和孤兒等特殊群體的保障水平，推進福利服務向普惠型發展，努力建設服務對象公眾化、服務主體多元化、服務內容多樣化的新型福利體系。完善市、區綜合功能的養老和福利機構設施，實現每個區至少有1所社會福利中心，完善殘疾人托養機構體系，新建一批社區居家養老服務中心（站）；健全以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為補充的養老服務體系，實現城鄉社區居家養老服務網絡全覆蓋；進一步健全社會救助制度，鼓勵和引導社會力量參與社會救濟救助，在島外建設市第二救助管理站，實現救助資源布局均衡。

五、提升人民群眾健康水平

大力發展醫療衛生事業，努力實現城鄉基本醫療衛生保障服務和城鄉居民主要健康指數基本達到發達國家水平。優化醫療資源配置，加強島外綜合性醫院建設，實現每個區至少有1所三級綜合醫院。增強公共衛生服務能力，縮小島內外公共衛生服務經費標準差距，全面落實基本公共衛生服務項目，做好重大傳染病防控、慢性病社區防治、婦幼保健等工作，拓展提升市民健康信息系統。提高基層診療服務水平，每個街道至少標準化配置1所社區衛生服務中心；實施以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設，提高基層技術人員的業務素質。認真實施國家基本藥物制度，規范醫療行為，合理控制醫藥費用，解決好群眾看病難、看病貴問題；強化醫療質量管理，實施“名院、名科、名醫”戰略，鼓勵和引導社會力量興辦醫療機構，發展高端醫療服務業，建設海峽西岸經濟區重要醫療衛生中心。完善全民健身服務體系，在島內外均衡配置公共體育資源，增加市級大型體育場館，完善社區體育設施，組織開展群眾性體育活動，全面創建“健康城市”。

專欄13：改善民生重大項目

社會保障：

各類保障性安居房建設、翔安區社會福利中心、同安區社會福利中心、市第二救助管理站。

醫療衛生：

中山醫院內科綜合病房樓、市第一醫院東側上古街停車場、翔安醫院、五緣灣醫療中心、中山醫院湖里分院遷建、廈門眼科中心擴建工程、口腔醫院、廈門新站配套醫院、環東海域配套醫院、市第二醫院三期擴建、市中醫院中醫康復樓、市仙岳醫院二期擴建、市第三醫院三期擴建等。

公共文化體育：

集美新城文化公建群（包括圖書館、科技館、藝術中心、書城）、同安濱海新城文化中心和運動訓練中心、翔安新城綜合體育館和體育場、海滄體育中心和游泳跳水館、閩南戲曲藝術劇院、市體育中心場館改造、廈門大劇院、博物館等。