在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下，提高黨的制度建設科學化水平，我們必須從新的實際出發，堅持以科學理論指導黨的制度建設，以改革創新精神研究和解決黨的制度建設面臨的理論和實際問題，著眼于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化，全面認識和自覺運用馬克思主義執政黨建設規律，全面推進黨的建設新的偉大工程，從而不斷提高黨的建設科學化水平。

加強宣傳教育，不斷增強全黨制度意識。所謂制度意識，是指黨員關于制度的思想和觀點的總和，包括黨員對制度的基本看法，對黨的制度和黨員行為的要求和態度，也包括黨員關于黨的制度的知識和修養。新形勢下，加強黨的制度宣傳教育，可通過舉辦黨內法規培訓、開展理論研討、舉行知識測試等活動，不斷創新黨內法規教育的方法；要充分發揮報紙、廣播、電視等傳統大眾傳媒的功能，積極利用網絡新傳媒的優勢，借助展覽館、圖書館等社會文化設施，全方位、多渠道、立體式開展黨內法規宣傳教育；要整合黨內法規教育的各種資源，建立健全黨內法規權責一致的宣教領導機制、細致嚴密的督查考核機制、責任明確的激勵獎懲機制和面向基層的社會化教育機制。只有加強宣傳教育，才能使廣大黨員干部了解黨的制度，懂得黨的制度，牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的觀念，自覺遵守黨的制度。

堅持改革創新，健全以黨章為核心的黨的制度體系。黨章是我們立黨、治黨、管黨的總章程，是制定黨的其他規章制度的根據和基礎。 2006年1月，胡錦濤在中紀委第六次全會上明確指出，進一步加強制度建設，加強以黨章為核心的黨內法規制度體系建設，著力提高制度的科學性、系統性、權威性。這為加強黨的制度建設提出了新要求。 2007年黨的十七大報告突出強調以健全民主集中制為重點加強黨的制度建設。今年，胡錦濤總書記在“七一”重要講話中再次強調，堅持突出重點、整體推進，繼承傳統、大膽創新，構建內容協調、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。新形勢下，推進黨的制度建設，要堅持以黨章為根本、以民主集中制為核心，堅持和完善黨的領導制度，改革和完善黨的領導方式和執政方式，發展黨內民主，積極穩妥推進黨務公開，保障黨員主體地位和民主權利，完善黨代表大會制度和黨內選舉制度，完善黨內民主決策機制，保障黨的團結統一，增強黨的創造活力，堅決克服違反民主集中制原則的個人獨斷專行和軟弱渙散現象。如何落實、貫徹這些新思想、新舉措、新要求，必須出臺一系列新的具體制度作保障，這必將帶動新一輪黨的制度的建設。