簡?報

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第??404??期

省委創先爭優活動領導小組辦公室???????

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?2011年7月17日

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服務駐地爭先鋒 回歸家鄉比貢獻

寧德市在創先爭優活動中努力創新流動黨員管理工作

日前，寧德市在上海召開深化流動黨員管理創新工作座談會，進一步深化推廣流動黨員教育管理“寧德模式”。中央創先辦、上海市委組織部及省委組織部負責同志到會指導。寧德駐滬各黨支部委員、駐全國各地40多家商會代表、受表彰的駐外黨組織先進集體和個人參加座談會。

寧德市在滬流動黨員管理工作的經驗和做法，是近年來我省加強基層黨建工作創新實踐中的一個亮點和品牌，該市自2008年成立駐滬黨工委以來，經過探索實踐，已初步形成了“以流入地黨組織為主、流出地黨組織配合”，“兩地協作”，即寧德、上海兩地黨組織密切協作，“三向管理”，即寧德各級黨組織、寧德駐滬黨組織和上海市有關黨組織發揮各自優勢，共建組織、共管黨員的流動黨員教育管理“寧德模式”，實現了流動黨員教育管理服務的“四個有”目標，即黨員流動有數、需要服務有幫、參加活動有管、發揮作用有效。

目前， 寧德市共有駐外黨組織44個，流動黨員7829名，其中，在滬流動黨員2009名。在深入開展創先爭優活動中，寧德市向在滬黨組織和流動黨員發出“服務駐地爭先鋒，回歸家鄉比貢獻”倡議，以主題活動引導廣大流動黨員立足崗位作表率、當先鋒、比貢獻，取得良好效果。

一是創新組織設置。成立寧德市委商會工作委員會，把支部建在商會上，對商會黨組織實行歸口管理，并嘗試將該模式推廣到流動黨員比較集中的其它城市，不斷擴大黨建工作覆蓋面，使外出黨員真正做到了“離土離鄉不離黨”。

二是創新共管手段。在深化流動黨員管理工作上，各駐外黨組織通過創新調查方式加強黨員動態信息采集，建立流動黨員信息庫，并著手構建完善的流動黨員管理信息網絡，以便基本信息適時網上傳輸、查詢，努力構建科學有效的流動黨員城鄉一體化、動態化管理模式。

三是創新服務理念。構建黨工委、黨委、黨支部三級服務體系，寓管理于服務之中，對黨員在就業創業、融資信貸、子女上學等方面的需求進行分類服務，并建立具體服務流程，使黨員從家鄉流出起就明白到哪里能得到服務、能得到哪些服務；加強與流入地各級黨組織對接，通過“工作聯誼、教育聯抓、黨建聯動、公益聯辦、成果聯創”，盡快融入當地黨組織，其中駐滬各級黨組織已經和25個上海當地的黨組織對接聯建，實現流動黨員管理雙向互動。

四是創新黨團共建。堅持黨建帶團建，依托各駐外黨組織，按照“政治強團、管理抓團、活動興團、經費助團、黨建帶團”的思路，積極開展“黨建+團建+青聯”共建活動，加大青年推優工作力度，爭取把更多優秀的在外團員青年吸收到黨組織中來，不斷增強駐外黨建工作的活力。

五是創新活動載體。充分發揮駐外黨組織和黨員先鋒模范作用，在各駐外黨組織中積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員誠信企業”、“黨員經營示范戶”等活動，在流動黨員中廣泛開展以“創辦一個企業，引進一個項目，提供一條信息，帶富一批人員，奉獻一片愛心”為主題的“五個一”活動，引導流動黨員和在外鄉親主動呼應海西建設和環三發展戰略。活動開展以來，在外鄉親回歸資金達200多億元，簽約生產性項目64項，投資額102億元，已開工44項，投資額52.5億元。