石獅市祥芝派出所激發創先爭優活力,在隊伍建設和制度創新上狠下功夫,按照“強素質、打基礎、抓規范、樹形象、創特色”的工作思路,,提升警務效能,規范執法執勤,樹立良好公安隊伍形象,努力打造“六先”派出所。
一、創新學習制度,打造“學習先”派出所。祥芝派出所作為將政治業務學習納入全局隊伍正規化建設的首要任務,在全局民警中開展以重溫“五條禁令”、民主生活會等為內容的多種形式的學習教育活動,讓民警正確把握當前和今后一段時期公安工作的發展方向、面臨形勢、任務和奮斗目標,促進民警“自重、自愛、自強、自律”及惜崗、愛崗、敬崗,強化民警宗旨、職業道德觀念和政治、紀律、作風教育,杜絕全局民警各類違法、違紀行為的發生。
二、強化崗位練兵,打造“素質先”派出所。祥芝派出所從發展實際出發,牢固樹立培養人才素質的理念,采取“四強化”措施,不斷強化全體民警素質建設。一是制定并落實“三個一”練兵制度。按照“戰訓合一”和“貼近實戰”的原則,科學優化訓練內容,苦練基本功,制定并落實“三個一”練兵制度,即每天一練、每周一學、每季度一綜合。二是強化民警思想政治素質教育。堅持以隊伍建設為根本,把思想政治素質教育作為提高民警素質的核心,結合社會主義法制理念教育、執法為民和廉政文化建設教育,加強民警德育教育。三是強化民警業務、技能素質教育,實現執勤執法規范化。四是強化民警技能培訓利用雙休日或法定節假日時間舉辦計算機培訓,加強民警計算機操作和應用技能,強化民警對刑事、治安案件調研分析,為派出所的防范工作和打擊工作提供指導性意見和建議。
三、完善警務機制,打造“實戰先”派出所。由于祥芝地理位置特殊,社會治安形勢相對復雜,維護社會穩定的任務相當繁重。為不斷提高派出所駕馭一方社會治安局勢的能力,祥芝派出所積極探索,大膽嘗試,形成了一套適合自己的警務運行機制。一是科學劃分警務責任區。祥芝派出所根據轄區地域位置、人口分布、發案等實際情況,合理劃分警務責任區,實行“一區一警”負責制,由片區民警加強協警人員管理,最大限度地優化警力配備和緩解警力不足等現狀。例如,后湖警務區根據治安狀況將該村委會劃分為重點和一般,將村民小組細化為一類、二類和三類,使具體工作做到有的放矢。二是實行彈性工作制。祥芝派出所改變傳統作息制度,根據轄區發案時空特點、治安突出問題的動向,靈活調整民警的勤務時間,突出重點工作,不斷提高勤務工作的針對性和有效性。三是加強信息管控實力。派出所充分發揮治保會、治保小組、內部單位治保力量、治安積極分子的優勢作用,強化基礎信息的收集,為治安管控奠定堅實基礎。四是推行工作量化制度。祥芝派出所根據警務機制改革的要求,出臺了《每月工作匯總制度》,在月初將工作任務目標在所務會上向民警作部署和要求,民警按照要求有計劃地開展工作,避免了民警工作盲動的局面,有效提高了民警的工作積極和主動性。
四、加強嚴格執法,打造“法制先”派出所。祥芝派出所以“執法工作為突破口,推動全面工作上臺階”的目標,不斷提高辦案水平和執法質量。一是嚴把制度關。結合實際制定了《派出所執法工作考核細則》,具體工作中嚴格執行各項執法規章制度,進一步規范民警執法行為。二是嚴把考核關。由兼職法制員對民警執法工作進行詳細檢查、及時通報、認真考核,將執法考核內容納入民警季度績效考核,實行年終落實獎懲兌現。三是嚴把監督關。采取監查督導、公布舉報電話、通報辦案進度等方法,確保執法公開、公正,筑牢預防“關系案”、“人情案”的監督關口。 五、強化內部管理,打造“規范先”派出所。積極把加強內部管理,狠抓民警自律意識和養成教育統一到局黨委的軌道上來,努力規范派出所各項建設。一是內務管理規范化。結合所內實際建立《民警日常行為規范》,以制度建設為保障,堅決整治內務衛生“臟亂差”,隊伍作風“稀拉松”和服務態度“冷硬橫”等問題。二是基礎配備標準化。通過多措并舉,積極爭取市局和鎮黨委政府的支持,籌措資金將派出所的警車進行了更換。三是隊伍管理嚴格化。制定出臺了《派出所隊伍建設管理實施細則》、《思想狀況分析制度》、建立了民警個人檔案和廉政監督員制度,定期召開座談會,自覺接受內外監督,廣泛征求意見和建議。
六、落實便民措施,打造“服務先”派出所。為加強執法規范化建設,展現公安隊伍良好形象,提升便民服務質量,讓人民群眾滿意,采取四項措施強化自身建設,積極打造“陽光便民服務窗口”。在各派出所設立接待室,并將宣傳資料、警務公開告知牌、法律法規、辦事流程、收費標準、消防便民服務措施等內容放置于窗口明顯位置,積極利用內、外部監督機制,保持便民服務窗口公正廉潔的形象。