氣候組織：中國財金戰略正有效促進低碳發展

國際非營利機構氣候組織認為，中國政府已經越來越多地將財稅、金融和市場機制等要素融入低碳增長的進程中，并取得了巨大的成就。

以上觀點來自氣候組織７日發布的《中國的清潔革命ＩＶ：財金戰略》（簡稱《報告》）摘要。報告以中國支持低碳發展的財政和金融戰略為重點，結合發改委、財政部、清華大學、中科院等機構的專家的觀點，以及來自銀行、投資機構的看法，對中國低碳財金戰略進行觀察與分析。

《報告》顯示，在財稅政策方面，中國已初步形成了推動節能降耗和支持低碳產業發展的政策體系，綜合運用財政補貼、財政貼息、政府采購、稅收減免、資源稅改革等財政工具，有效支撐了政策目標的實現。“十一五”期間，中央財政共投入了超過２２００億元資金，有效地帶動了社會資本的投入。

在金融戰略方面，政府對綠色信貸政策加以強調，以促進節能減排、支持科技型中小企業、振興重點產業。《報告》顯示，２０１０年銀行業金融機構的節能環保項目貸款余額達到２００６年的５倍。同時，政府也在致力于拓寬融資渠道，發揮多層次資本市場的融資功能。企業債券、風險投資以及企業上市等融資渠道都得到了發展。

此外，碳市場和公私合作伙伴關系等市場化機制也將在中國低碳增長的過程中發揮越來越重要的作用。在區域層面，很多城市已經提出要以發展低碳產業為抓手，通過為產業園提供投融資激勵政策、建設一些具備特定功能的融資平臺、以及充分利用國際合作資金等方式，滿足低碳增長的資金需求。