鯉城延伸拓展“168”黨建模式 推動(dòng)基層黨建創(chuàng)新發(fā)展

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來，福建省鯉城區(qū)在總結(jié)本地社區(qū)黨建工作有效做法的基礎(chǔ)上，不斷探索創(chuàng)新，進(jìn)一步深化拓展“168”基層黨建工作模式，努力提高社區(qū)基層黨建工作科學(xué)化水平。

強(qiáng)化目標(biāo)管理，爭創(chuàng)先進(jìn)黨組織。引導(dǎo)各社區(qū)黨組織緊緊圍繞區(qū)委第七次黨代會(huì)提出的戰(zhàn)略部署和城市社區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)目標(biāo)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織為抓手，在廣泛征求意見建議、民主議事基礎(chǔ)上，確定年度目標(biāo)任務(wù)，并將年度目標(biāo)任務(wù)細(xì)化為具體項(xiàng)目，分解到社區(qū)各支隊(duì)伍中，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，進(jìn)行量化管理和考評，強(qiáng)化跟蹤管理。通過“目標(biāo)管理”，促使每名黨員干事有方向，心中有大局，推動(dòng)基層黨組織走前頭爭先進(jìn)。今年來，全區(qū)79個(gè)社區(qū)組織、20個(gè)“兩新”組織普遍推行“168”機(jī)制，有效地激發(fā)了基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍活力，增強(qiáng)了創(chuàng)先爭優(yōu)的實(shí)效。

實(shí)行設(shè)崗定責(zé)，爭當(dāng)優(yōu)秀黨員。引導(dǎo)社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)等基層黨組織，根據(jù)黨員思想動(dòng)態(tài)、辦事能力、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、群眾反映等情況，按照因事設(shè)崗、因人設(shè)崗的原則，設(shè)立學(xué)習(xí)組織崗、政策宣傳崗、生產(chǎn)發(fā)展示范崗、糾紛調(diào)解工作崗等崗位，明確各崗位職責(zé)，組織廣大黨員結(jié)合崗位特點(diǎn)和個(gè)人特長，主動(dòng)認(rèn)崗，并做出承諾事項(xiàng)。通過黨務(wù)公開欄、居民會(huì)議向群眾公布黨員崗位職責(zé)和履行崗位職責(zé)情況，接受群眾監(jiān)督，規(guī)范黨員行為。開展評紅旗崗位、爭星級黨員活動(dòng)，落實(shí)崗位任務(wù)，引導(dǎo)黨員干部比學(xué)趕超，爭先作為。

拓展六步工作法，推進(jìn)基層民主建設(shè)。制定《關(guān)于深化和創(chuàng)新居務(wù)公開民主管理工作的意見》，落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，強(qiáng)化居務(wù)運(yùn)行過程中事前、事中、事后的監(jiān)督力度。在征求意見、議事決策、任務(wù)分解、公開承諾過程中，推行居務(wù)決策聽證制度，通過“黨員議事會(huì)”和“居民代表議事會(huì)”，強(qiáng)化事前監(jiān)督；在組織實(shí)施過程中，通過“街道監(jiān)管”和“居民參管”雙向管理，強(qiáng)化事中監(jiān)督；在“考評獎(jiǎng)懲”過程，通過居民評議和街道考評，對居務(wù)實(shí)施的效果和社區(qū)干部的勤、廉、績、效進(jìn)行客觀、公正的評議，強(qiáng)化事后監(jiān)督。目前，全區(qū)共投票表決重大居務(wù)9項(xiàng)，征集急需社區(qū)兩委辦理的居務(wù)11項(xiàng)，投入資金352萬元，為村民建設(shè)飲水、道路、文體活動(dòng)室等6個(gè)利民工程。經(jīng)測評，居務(wù)實(shí)施成效滿意率都達(dá)到85%以上。

發(fā)揮八個(gè)作用，深化“三聯(lián)”工作機(jī)制。以機(jī)關(guān)單位聯(lián)社區(qū)、黨員干部聯(lián)千戶、黨建三方互聯(lián)活動(dòng)的“三聯(lián)”工作機(jī)制為抓手，帶動(dòng)各類組織凝心聚力，提振干事創(chuàng)業(yè)激情，有力推動(dòng)了“八個(gè)方面作用”上檔升級。一是深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。對先進(jìn)社區(qū)，繼續(xù)推進(jìn)典型示范工程建設(shè)，不斷鞏固基礎(chǔ)、充分挖掘亮點(diǎn)，真正發(fā)揮典型的示范、導(dǎo)向、輻射和帶動(dòng)作用；對薄弱社區(qū)，加大幫扶轉(zhuǎn)化工作力度，通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系、機(jī)關(guān)干部掛職整頓、部門掛點(diǎn)幫扶等制度，幫助薄弱社區(qū)縮小差距。二是深化“三方聯(lián)建”活動(dòng)。進(jìn)一步探索建立城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制，組織38對154個(gè)機(jī)關(guān)、新老社區(qū)、非公企業(yè)黨組織簽訂聯(lián)建協(xié)議，開展機(jī)關(guān)、社區(qū)、非公黨組織“三方聯(lián)建”活動(dòng)，推動(dòng)黨建三方優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，開展聯(lián)建活動(dòng)以來，全區(qū)共落實(shí)項(xiàng)目135個(gè)、資金935.7萬元，資助困難黨員群眾351名。三是深化“黨員聯(lián)動(dòng)服務(wù)”活動(dòng)。結(jié)合紀(jì)念建黨90周年，積極組織街道社區(qū)黨員集中開展8場以“鯉城黨員在行動(dòng)”為主題的便民利民服務(wù)活動(dòng)，發(fā)揮黨員組織和黨員的作用，以實(shí)實(shí)在在的作為，提升黨和政府在人民群眾中的形象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)開展以來全區(qū)共有2918名社區(qū)黨員參與聯(lián)動(dòng)服務(wù)。 （泉鯉辦）