兩會述評：以更大力度保障和改善民生

近年來，天津市北辰區天穆鎮天穆村積極招商引資，建立了村級工業園，引進國內外企業30余家，村年集體收入達到3000多萬元。村民過去住破漏平房，如今住高樓，小區也成了天津市的“魅力小區”。

“發展經濟是民生之基。我們把發展經濟作為民生第一要務，下一步還要著力實施產業結構調整，力爭到2016年村集體收入超過億元。”全國人大代表、天穆村黨委書記穆祥友說，“我們要努力建設幸福村，讓大家生活更美好。”

以更大力度保障和改善民生，就要將政府工作報告確定的民生工程落到實處，讓“民生指標”成為剛性指標。

“城鎮居民醫保和新農合補助標準提高到每人每年240元”“基本建成500萬套保障房，新開工700萬套以上”……今年政府工作報告中的一項項承諾鼓舞人心，關鍵在于落實。全國人大代表、中國法學會副會長李清林說：“希望教育經費支出占GDP4%的目標今年能夠不打折扣地實現。”

以更大力度保障和改善民生，需要用改革的辦法來破解民生難點。通過改革來破解城鄉二元結構、改善收入分配制度、完善社保和醫保體制，都是民生建設的重要內容。

全國人大代表李軍說，遼寧省喀左縣近年來實踐“初中進縣城工程”，使農村學生與城鎮學生享有同等優質教育資源，農村生源考入上一級學校的比例大幅度增加。“只有加大改革力度，諸如教育不公平等問題才能迎刃而解。”

以更大力度保障和改善民生，需要回應群眾最關心、最直接、最現實的突出問題，加大解決問題的力度。全國政協委員、民建中央常委歐成中說，目前全國勞務派遣已經達到6000多萬人，約占城鎮就業人員的20%，“逆向派遣”、“同工不同酬”、“維權困難”等問題突出，建議通過完善法規、強化監管、規范用工行為等方式，遏制勞務派遣的“濫用”。

以更大力度保障和改善民生，還需要各級政府切實轉變經濟發展方式，調整政府職能。“中國絕不靠犧牲生態環境和人民健康來換取經濟增長”，政府工作報告擲地有聲。全國人大代表、上海市人大常委會秘書長姚明寶說，要以改善民生為出發點，改變以GDP增速為衡量指標、以犧牲環境和資源為代價的短期發展模式。同時，政府要向公共服務型政府轉型，以公共利益為導向，實現公共服務均等化。

民生無小事，枝葉總關情。代表委員們期盼，各級政府能真正按照政府工作報告的部署，以更大力度切實保障和改善民生，把事關百姓的工作一項一項抓好，一件一件落實，讓民心工程真正造福于民。

代表委員的期盼，也是13億人的期盼。