證監(jiān)會(huì)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人就加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)答記者問

問5：答：誠(chéng)信是資本市場(chǎng)的本質(zhì)要求，市場(chǎng)各方包括監(jiān)管部門都要講誠(chéng)信。我們提出了“加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)，首先要加強(qiáng)監(jiān)管誠(chéng)信建設(shè)”的要求，正在開展以下幾方面工作：

一是以健全誠(chéng)信法律規(guī)范體系為根本，以完善誠(chéng)信信息平臺(tái)為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化違法失信懲戒約束為抓手，進(jìn)一步完善資本市場(chǎng)誠(chéng)信體系。實(shí)施了對(duì)違法者市場(chǎng)禁入等懲戒措施，以凈化市場(chǎng)，注重將誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)投資者合法權(quán)益等要求體現(xiàn)到誠(chéng)信法規(guī)體系之中。

二是準(zhǔn)備出臺(tái)誠(chéng)信監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定，對(duì)禁止欺詐、內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)以及其他損害投資者合法權(quán)益的不誠(chéng)實(shí)信用行為都要記入誠(chéng)信檔案，積極倡導(dǎo)有信者榮、無(wú)信者恥、失信者憂的市場(chǎng)誠(chéng)信文化。

三是大力加強(qiáng)監(jiān)管部門政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，深化政務(wù)公開，推進(jìn)依法行政，推動(dòng)執(zhí)法行為和監(jiān)管行為透明、留痕、公開。去年，我們主動(dòng)公開監(jiān)管信息7653條，召開新聞通氣會(huì)、媒體座談會(huì)60余場(chǎng)，接待記者2000余人。

問6：在突出機(jī)制建設(shè)、加快構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系方面，下一步證監(jiān)會(huì)將有哪些措施？

答：今年是落實(shí)懲防體系2008-2012年《工作規(guī)劃》的最后一年。我們將結(jié)合實(shí)際，突出防止利益沖突這個(gè)重點(diǎn)，建立以“崗位為點(diǎn)、流程為線、制度為面”的權(quán)力約束和制衡機(jī)制。

一是建立綜合監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察。二是建立重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革，嚴(yán)格回避事項(xiàng)報(bào)告程序，認(rèn)真執(zhí)行證券期貨監(jiān)管部門內(nèi)幕信息知情人登記制度。三是建立重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施。四是建立責(zé)任追究機(jī)制。完善保障制度執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度的懲戒性規(guī)定，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，將嚴(yán)肅處理。