構建新聞界“走轉改”長效機制

新聞界啟動“走轉改”活動以來,各媒體紛紛推出系列報道,報刊、電臺、電視臺刊發(fā)播出大量來自基層、生動鮮活的新聞,引起強烈反響,受到廣泛好評。“走轉改”是中國新聞理論、新聞思想的一次進步,不僅在業(yè)務、理論層面上是創(chuàng)新,也為我國新聞媒體機制、體制創(chuàng)新作出貢獻。可以說,“走轉改”將極大地豐富中國特色社會主義新聞價值觀體系。

“走轉改”活動應該成為新聞界的常態(tài),成為新聞媒體和新聞工作者的自覺行動。而推動一項活動常態(tài)化的最有效手段是通過體制機制建設、創(chuàng)新,將活動制度化,利用制度的力量約束、激勵、監(jiān)督從業(yè)者的行為,變被動為主動,由自發(fā)上升為自覺。構建“走轉改”長效機制,筆者建議從以下幾個方面著手。

一、發(fā)揮媒體領導層的帶頭作用

在“走轉改”活動中,領導帶頭不是一句空話,更不是形式主義。領導怎樣走基層、走出了什么成效、老百姓如何評價,會給本單位編輯記者樹立標桿、確定程式。因此,推進“走轉改”常態(tài)化,要以制度規(guī)約領導行為,以明文確立領導下基層、采新聞等新聞活動的頻率,充分發(fā)揮媒體領導層身先士卒的帶頭作用。

二、建立有針對性的績效考核機制

績效考核機制能夠充分發(fā)揮新聞從業(yè)者的積極性與創(chuàng)造性,將“走轉改”工作納入現(xiàn)行績效考核體系,是重要的體制保障。要對“走轉改”工作進行系統(tǒng)量化,從數(shù)量、質量等方面建立科學認證系統(tǒng),在效益考核中適當給予傾向支持,更好地激勵新聞工作者深入基層,開展充分調查研究,做出全面分析報道。

三、靈活應用采編機制

當前,我國新聞生產(chǎn)主要有兩種采編制度:采編分離與采編合一。采編分離即將記者隊伍與編輯隊伍分開,記者分戰(zhàn)線“跑口”寫稿,編輯則依據(jù)各自負責的不同內容劃分相應部室分類編排。采編合一,即在編委會下設相應部室,每個部室既有編輯也有記者,除重大采訪外,各部門獨立完成采編。在“走轉改”活動中,要靈活把握現(xiàn)行機制,適時根據(jù)工作內容及重要性調整采編機制,實現(xiàn)機制為人所用、為事服務,同時要完善新聞選題策劃機制,拓寬思路、擴大范圍,改變非此即彼的兩分思維,以更好地發(fā)揮新聞工作者的創(chuàng)造性。

四、建立有效監(jiān)督機制

監(jiān)督媒體是近幾年新興的術語,起因于“目前的傳媒生態(tài)并不健康,不少媒體還存在追求轟動效應、放棄媒體操守和職業(yè)原則的做法”。監(jiān)督媒體是非常復雜的工程,因為媒體要實現(xiàn)有效的輿論監(jiān)督、踐行對社會的承諾,必然需要較為自由、寬松的環(huán)境。但是,過于自由會導致權利濫用,引發(fā)監(jiān)督甚至控制的要求。在“走轉改”中建立科學有效的監(jiān)督機制,對改變媒體之前的不良作法、改善媒體形象、更好地發(fā)揮媒體價值有積極意義。首先要發(fā)揮管理部門的職能,加強宣傳部門、政府部門對媒體及其從業(yè)者的監(jiān)管,其次要通過權力機構建立相關的社會管理制度,如有學者稱可建立新聞評議會制度,把媒體義務監(jiān)督員設計成為仲裁機制的一個部分,在媒體與受眾之間形成互動。

五、完善新聞人才培養(yǎng)制度

當前,我國的新聞人才培養(yǎng)職能主要由設置新聞學及相關專業(yè)的教學機構來承擔。新聞學子學習到許多專業(yè)理論,但是從業(yè)后,許多理論在實際新聞業(yè)務中無法應用,理論與實踐相脫節(jié);新聞從業(yè)者長時間在一線工作,更注意新聞實踐,缺少理論提升與理論修養(yǎng),如何將二者優(yōu)勢結合起來,值得深入研究。

近幾年,許多新聞院校與媒體單位合作,建立學生實踐與從業(yè)人員培訓機制,但是這種方式目前停留在雙方自愿合作階段,還沒有上升到制度層面。可以借助“走轉改”活動完善新聞人才的培育機制,通過建立科學合理的實踐與培訓機制,打通高校與媒體之間的壁壘,實現(xiàn)人才培養(yǎng)的互動,還要建立鼓勵青年新聞工作者下基層的機制,將“走轉改”作為加強新聞隊伍建設的有力抓手,建立多層次的培訓體系。(鄧文卿 中國傳媒大學助理研究員)