福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省2011年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案的通知

9.轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)模式，提高服務(wù)效率

（1）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)采取主動服務(wù)、上門服務(wù)，開展巡回醫(yī)療。推進有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立全科醫(yī)生團隊和家庭簽約醫(yī)生，為轄區(qū)居民提供方便、連續(xù)的健康管理服務(wù)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供中醫(yī)藥等適宜服務(wù)、適宜技術(shù)。

（牽頭單位：省衛(wèi)生廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、各設(shè)區(qū)市政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會）

（2）大力推行院長（主任）負(fù)責(zé)制，落實管理責(zé)任，提高管理效率。結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化建設(shè)，推行規(guī)范化、精細(xì)化管理，運用基本藥物臨床應(yīng)用指南和處方集，規(guī)范基層用藥和醫(yī)療行為，控制基層門診輸液和抗生素、激素使用。明顯提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)門診量。

（牽頭單位：省衛(wèi)生廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、各設(shè)區(qū)市政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會）

（四）促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化

10.全面開展9類基本公共衛(wèi)生服務(wù)，提高居民健康素質(zhì)

（1）拓展和深化基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，2011年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)不低于25元，省級財政根據(jù)各地財力情況分檔予以補助。

（牽頭單位：省財政廳、省衛(wèi)生廳；配合單位：各設(shè)區(qū)市政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會）

（2）完善并嚴(yán)格執(zhí)行9類國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范和考核辦法，提高服務(wù)水平。城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)到50%左右。進一步提高兒童保健、孕產(chǎn)婦保健等基本公共衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量。做好農(nóng)民工基本公共衛(wèi)生服務(wù)。為65歲及以上老年人每年進行健康危險因素調(diào)查和體格檢查。高血壓、糖尿病管理人數(shù)分別提高到152萬人、46萬人以上，發(fā)現(xiàn)的重性精神疾病患者全部納入管理范圍。

（牽頭單位：省衛(wèi)生廳；配合單位：省財政廳、各設(shè)區(qū)市政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會）

（3）開設(shè)網(wǎng)絡(luò)健康宣傳教育，采取多種方式宣傳普及健康知識。進一步完善基層健康宣傳網(wǎng)絡(luò)。積極倡導(dǎo)健康的生活方式，提高全民健康素質(zhì)。

（牽頭單位：省衛(wèi)生廳；配合單位：各設(shè)區(qū)市政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會）

11.完成重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，落實預(yù)防為主。

（1）繼續(xù)開展城鄉(xiāng)低保婦女常見婦科疾病免費檢查工作，在前兩年基礎(chǔ)上，再完成適齡婦女宮頸癌檢查6.82萬人，乳腺癌檢查1.2萬人。

（牽頭單位：省衛(wèi)生廳；配合單位：省財政廳、各設(shè)區(qū)市政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會）

（2）繼續(xù)實施為農(nóng)村育齡婦女孕前和孕早期免費增補葉酸項目，葉酸服用依從率達(dá)50%。

（牽頭單位：省衛(wèi)生廳；配合單位：省財政廳、各設(shè)區(qū)市政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會）

（3）繼續(xù)實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目，落實農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助資金與新農(nóng)合基金統(tǒng)籌管理，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率鞏固在99%以上。

（牽頭單位：省衛(wèi)生廳；配合單位：省財政廳、各設(shè)區(qū)市政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會）

（4）繼續(xù)實施農(nóng)村孕婦實施免費產(chǎn)前篩查診斷項目，計劃完成6萬人。

（牽頭單位：省衛(wèi)生廳；配合單位：省財政廳、各設(shè)區(qū)市政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會）

（5）繼續(xù)實施艾滋病母嬰傳播阻斷措施，啟動18個縣（市、區(qū)）“中央補助地方預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播項目”。

（牽頭單位：省衛(wèi)生廳；配合單位：省財政廳、各設(shè)區(qū)市政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會）

（6）為13000例貧困白內(nèi)障患者免費開展復(fù)明手術(shù)。

（牽頭單位：省衛(wèi)生廳、省殘聯(lián)；配合單位：省財政廳、各設(shè)區(qū)市政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會）

（7）繼續(xù)做好農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作，完成3萬戶無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)任務(wù)。

（牽頭單位：省衛(wèi)生廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省委農(nóng)辦；配合單位：省財政廳、各設(shè)區(qū)市政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會）