福建省紅十字城鄉(xiāng)困難居民重特大疾病醫(yī)療救助試行辦法

第一條 目的意義

為了更好地服務(wù)和保障民生，減輕城鄉(xiāng)困難居民重特大疾病醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人負(fù)擔(dān)，發(fā)揮紅十字組織在政府人道救助工作領(lǐng)域的助手作用，推進(jìn)社會(huì)救助事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》、《福建省紅十字會(huì)條例》和《福建省2010年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案的通知》（閩政文〔2010〕50號(hào)）精神，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立福建省紅十字城鄉(xiāng)困難居民重特大疾病醫(yī)療救助基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大病救助基金”）。

第二條 基金管理

省紅十字會(huì)負(fù)責(zé)省級(jí)“大病救助基金”的籌集、管理和使用；設(shè)區(qū)市紅十字會(huì)負(fù)責(zé)本級(jí) “大病救助基金”的籌集、管理和使用，并指導(dǎo)縣（市、區(qū)）設(shè)立紅十字相應(yīng)基金，共同開(kāi)展城鄉(xiāng)困難居民重特大疾病醫(yī)療救助。鼓勵(lì)設(shè)區(qū)市和縣級(jí)“大病救助基金”根據(jù)當(dāng)?shù)乩щy群眾需要，擴(kuò)展救助病種與救助水平。

第三條 基金來(lái)源

（一）政府資助（省級(jí)財(cái)政每年籌集1億元人民幣資助省級(jí)“大病救助基金”）；

（二）社會(huì)各界捐贈(zèng)；

（三）專(zhuān)項(xiàng)籌資活動(dòng)及合作項(xiàng)目募集的資金；

（四）救助資金利息與增值收益；

（五）其他收入。

凡已取得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的各級(jí)紅十字會(huì)接受的所有捐款，均開(kāi)具省級(jí)財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的《福建省公益事業(yè)接受捐贈(zèng)統(tǒng)一收據(jù)》，捐贈(zèng)人可據(jù)此享受“在計(jì)算繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)準(zhǔn)予全額扣除”的優(yōu)惠政策，并按《福建省紅十字會(huì)人道救助事業(yè)表彰暫行辦法》予以表彰。

接受非貨幣形式捐贈(zèng)，除捐贈(zèng)人指定用途外，可以將捐贈(zèng)物品義賣(mài)，所得款項(xiàng)匯入“大病救助基金”專(zhuān)戶(hù)。

為“大病救助基金”捐款100萬(wàn)元以上的捐款單位或個(gè)人，如有要求，可在基金名下冠以捐贈(zèng)人指定名稱(chēng)的“子基金”，并享有與重特大疾病醫(yī)療救助基金管理部門(mén)共同管理與使用該“子基金”的權(quán)利。

每年的5月8日定為“大病救助基金”宣傳募捐活動(dòng)日，引導(dǎo)社會(huì)資金參與重特大疾病醫(yī)療救助公益活動(dòng)，以擴(kuò)大基金規(guī)模。

第四條 救助原則

（一）量入為出，雪中送炭；

（二）重病救治，扶危濟(jì)困；

（三）分級(jí)共擔(dān)，多方援助；

（四）公開(kāi)公正，便捷利民。

“大病救助基金”按照同等條件依申請(qǐng)順序受理，量入為出、有限救助，原則上每年度的救助金發(fā)放總額不透支。

緊急救助需要或符合條件的特殊救助對(duì)象，住院期間發(fā)生繳費(fèi)困難，可申請(qǐng)預(yù)支住院費(fèi)，原則上預(yù)支款不超過(guò)住院總費(fèi)用的25%，由“大病救助基金”直接撥至收治的定點(diǎn)醫(yī)院。

第五條 救助對(duì)象

我省重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象（含革命五老人員）、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村“五保”供養(yǎng)對(duì)象、重度殘疾人、低收入家庭；其他特殊困難家庭及需要緊急醫(yī)療救助的重特大疾病患者。

上述低收入家庭，指家庭成員人均收入在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)兩倍以?xún)?nèi)（含兩倍）；其他特殊困難家庭，指因自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件、患重大疾病等造成生活特別困難的家庭。