福建省紅十字城鄉困難居民重特大疾病醫療救助試行辦法

第一條 目的意義

為了更好地服務和保障民生，減輕城鄉困難居民重特大疾病醫療費用個人負擔，發揮紅十字組織在政府人道救助工作領域的助手作用，推進社會救助事業發展，根據《中華人民共和國紅十字會法》、《福建省紅十字會條例》和《福建省2010年深化醫藥衛生體制改革實施方案的通知》（閩政文〔2010〕50號）精神，在政府統一領導下，設立福建省紅十字城鄉困難居民重特大疾病醫療救助基金（以下簡稱“大病救助基金”）。

第二條 基金管理

省紅十字會負責省級“大病救助基金”的籌集、管理和使用；設區市紅十字會負責本級 “大病救助基金”的籌集、管理和使用，并指導縣（市、區）設立紅十字相應基金，共同開展城鄉困難居民重特大疾病醫療救助。鼓勵設區市和縣級“大病救助基金”根據當地困難群眾需要，擴展救助病種與救助水平。

第三條 基金來源

（一）政府資助（省級財政每年籌集1億元人民幣資助省級“大病救助基金”）；

（二）社會各界捐贈；

（三）專項籌資活動及合作項目募集的資金；

（四）救助資金利息與增值收益；

（五）其他收入。

凡已取得公益性捐贈稅前扣除資格的各級紅十字會接受的所有捐款，均開具省級財政部門監制的《福建省公益事業接受捐贈統一收據》，捐贈人可據此享受“在計算繳納企業所得稅和個人所得稅時準予全額扣除”的優惠政策，并按《福建省紅十字會人道救助事業表彰暫行辦法》予以表彰。

接受非貨幣形式捐贈，除捐贈人指定用途外，可以將捐贈物品義賣，所得款項匯入“大病救助基金”專戶。

為“大病救助基金”捐款100萬元以上的捐款單位或個人，如有要求，可在基金名下冠以捐贈人指定名稱的“子基金”，并享有與重特大疾病醫療救助基金管理部門共同管理與使用該“子基金”的權利。

每年的5月8日定為“大病救助基金”宣傳募捐活動日，引導社會資金參與重特大疾病醫療救助公益活動，以擴大基金規模。

第四條 救助原則

（一）量入為出，雪中送炭；

（二）重病救治，扶危濟困；

（三）分級共擔，多方援助；

（四）公開公正，便捷利民。

“大病救助基金”按照同等條件依申請順序受理，量入為出、有限救助，原則上每年度的救助金發放總額不透支。

緊急救助需要或符合條件的特殊救助對象，住院期間發生繳費困難，可申請預支住院費，原則上預支款不超過住院總費用的25%，由“大病救助基金”直接撥至收治的定點醫院。

第五條 救助對象

我省重點優撫對象（含革命五老人員）、城鄉低保對象、農村“五保”供養對象、重度殘疾人、低收入家庭；其他特殊困難家庭及需要緊急醫療救助的重特大疾病患者。

上述低收入家庭，指家庭成員人均收入在當地最低生活保障標準兩倍以內（含兩倍）；其他特殊困難家庭，指因自然災害或其他突發事件、患重大疾病等造成生活特別困難的家庭。