閩東寧德：從“黃金斷裂帶”邁向海西新增長極

新華網福州６月１０日電（記者董建國、涂洪長）因為經濟社會發展相對滯后，閩東寧德市被稱作我國東南沿海的“黃金斷裂帶”。在建設海峽西岸經濟區熱潮中，寧德市抓住機遇，乘勢而上，提出環三都澳區域發展戰略，基礎設施和產業經濟大踏步向前，發展局面實現從“山”到“海”的跨越，發展勢頭迅猛的閩東正成為海峽西岸經濟區的新增長極。

環山抱海的閩東寧德市上接浙江溫州，下連福建省會福州，區位優勢明顯。海岸線長達８７８公里，約占福建省海岸線的三分之一。但長期以來，受制于海防前線位置和交通瓶頸，寧德經濟總量長期居全省末尾。

閩東的發展出路和后勁在哪里？福建省將目光投向了三都澳港。這是一個兼具自然優勢、地緣優勢和后發優勢的港區：澳內水域面積７１４平方公里，比一個新加坡的面積還大，其中１０米以上的深度水域１７３平方公里，為荷蘭鹿特丹港的８倍；可利用深水岸線８８公里，為浙江北侖港的５倍。早在１００年前，三都澳就有“東方大港”之稱，是我國東南沿海重要的商業港。

自２００７年起，福建省和寧德市提出高規格開發開放環三都澳區域，根據規劃，環三都澳區域的發展以港口建設為龍頭，以臨海工業發展為核心，發展港口群、產業區和城市群。其未來發展目標瞄準五大功能，即對接長三角的前沿區域、新興臨海產業基地、東南沿海的重要港口樞紐、對臺交流合作的重要平臺和綠色宜居的海灣城市。

基礎設施的改善為“環三都澳”戰略的貫徹實施奠定了堅實基礎。從上世紀末迄今，寧德投資數百億元，先后打通連接福州的飛鸞雙洞，改造１０４國道，修通福寧高速公路，寧德南聯北接的交通瓶頸一一破解。２００９年９月，縱貫南北的溫福鐵路建成通車并開通運營，極大縮短了閩東對外聯系的時空距離。

此外，即將于今年６月底通車的寧武高速公路正抓緊建設，未來浙西南、贛東北、皖南等地區從三都澳出海最為便捷，這意味著閩東的腹地將是過去的數十倍。在此基礎上，以三都澳為中心的寧德港口群交通網絡建設全面鋪開。環三都澳區域一躍成為南聯北接、西進東出的陸海交通密集區。

發展臨海產業，環三都澳具有得天獨厚的優勢。在上世紀八十年代，三都澳成為大陸最大的大黃魚養殖基地，被農業部授予全國農業旅游示范點。

風生水起的寧德，正成為吸引各種大項目資金熱流的“磁場”。目前已有十多家央企入駐寧德，鋼鐵、石化、能源、船舶等一大批臨海大型產業項目紛至沓來。與此同時，投資約８００億元的寧德核電項目也加快建設步伐。大唐火電、中海油海西寧德工業園、新能源鋰離子電池等，一個個投資百億元的大項目紛紛布局環三都澳區域，成為寧德跨越崛起的強大動力。

寧德市委書記廖小軍說，通過大項目帶動與輻射，寧德市將進一步完善產業鏈條，提升產業形態。力爭“十二五”期間培育形成１０家以上產值超百億元的企業和５個以上產值超５００億乃至１０００億元的產業集群，為寧德市跨越崛起提供強大支撐。

在環三都澳戰略的引領下，寧德市經濟總量連年攀升，年平均增速達１３．９％，工業增速連續六年全省第一。基礎設施建設與產業經濟發展的“雙輪驅動”，正使寧德從昔日中國東南沿海的“黃金斷裂帶”，崛起成為海西東北翼的新興增長極。

在加快推進經濟發展的同時，寧德市堅持民生優先，把民生建設放在重要位置。確定了產業發展扶貧、整村推進扶貧、搬遷安置扶貧，扎實推進扶貧開發工作，百姓幸福指數不斷攀升。