“廣匯鐵路”流變：從持股33.3%到82.3%

2012年7月，從新疆至甘肅的紅淖三鐵路將正式全面開工，而到2014年，新疆豐富的煤礦有望通過這條煤運專線源源不斷的運出。

在民營入“鐵”喧囂聲中，新疆廣匯集團在低調中搶得了投資先機，而且在煤運專線投資潮中，廣匯集團是唯一一家搶得了絕對的控股權的民營企業。

“這條鐵路項目股權3年里歷經反復，廣匯集團從預計控股到預期持股33.3到實際控股82.3%。”6月20日，紅淖三鐵路總工程師兼指揮長齊永祥接受本報記者采訪時表示，目前該鐵路成立了項目公司——紅淖三鐵路有限公司，該公司由廣匯集團旗下上市公司廣匯能源股份有限公司（下稱“廣匯能源”，600256。SH）控股。

齊永祥介紹，這是新疆唯一的民營煤運通道，通車后有望將新疆哈密地區淖毛湖煤田豐富的煤礦資源運至甘肅，然后流向全國，“這不僅僅是一條鐵路的盈利問題，對整個新疆地區經濟發展都具有戰略意義”。

廣匯控股“機遇”

新疆紅淖三鐵路，位于新疆哈密地區境內，自甘肅和新疆交界處的蘭新鐵路紅柳河車站引出，連接淖毛湖煤田至三塘湖煤田，線路全長625千米。

根據鐵道部規劃，紅淖三鐵路一期工程為紅淖鐵路，起于淖毛湖，在紅柳河接入蘭新鐵路，紅淖鐵路全長428.21公里，正線314.76公里，余下為礦區段。礦區段直接通往廣匯能源旗下的煤礦，預計投資為106億元左右。

據廣匯集團向本報記者透露，目前紅淖三鐵路有限公司注冊資金30億元，有四大股東。其中，廣匯能源出資24.69億元，持股比例為82.3%；新疆華通股權投資有限合伙企業出資5億，持股比例為16.67%；哈密國資經營公司出資0.3億，持股比例為1%，新疆亞歐鐵路多元經濟發展中心出資100萬，持股比例為0.03%。

廣匯緣何能控股紅淖三鐵路項目，此前廣匯集團回應外界稱是鐵道部“特事特辦”。

“紅淖三鐵路，開始設計的股權結構要比現在復雜得多。”齊永祥講述了紅淖三鐵路股權流變過程。2010年3月，當時正值新疆工作會議后，鐵道部就啟動了該項目的融資方案，廣匯集團也搭上了該項目投資順風車。

而按照最初的草案，該項目鐵道部控股33.4%，廣匯作為投資方持股33.3%，其他33.2%的股權，全面向社會資本融資，“當時方案出臺后，眾多企業非常踴躍，并向鐵道部門洽談，都表達了要投資該項目的欲望”。

2010年7月，該鐵路進行預可研報告，2011年2月可研報告通過審查。而彼時，國家政策鼓勵民間資本進入鐵路，“新36條”出臺，鐵道部認定該鐵路為地方性資源性鐵路，表示“不再投資，不再控股”。

“鐵道部不再參股后，廣匯集團方成為第一大股東。” 齊永祥回憶道，由新疆自治區主導，由新疆民間資本公司組建，當時很多原本參股的企業，聽聞該項目完全由民營公司控股，便紛紛退出了原先的投資計劃，這樣廣匯集團出面組織籌集資本，其持股比例才變成了現在的結構。