走基層感言：“回歸”辦實(shí)業(yè)，需要“沃土”

福建日報(bào)駐福州記者 段金柱

林熙/制圖

金融危機(jī)影響?yīng)q在，加上歐債危機(jī)的疊加效應(yīng)，導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨極大挑戰(zhàn)。在此情境下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要作用再度被強(qiáng)調(diào)。

其實(shí)，金融危機(jī)是“試金石”，可以測試出一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)度。晉江、長樂等地因?yàn)橛袌?jiān)實(shí)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體較為平穩(wěn)。反觀一些過度依靠金融創(chuàng)新、房地產(chǎn)投資的縣市，受到的沖擊就較大，而且再抬頭壓力巨大。

因而發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，抓住實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)“牛鼻子”至關(guān)重要。就福建而言，在鼓舞本土資金投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)之外，吸引在外閩商資本回歸辦實(shí)業(yè)，也很重要。

僅就福州市而言，一些縣市實(shí)施“回歸工程”頗有成效，長樂市是典型。2011年，長樂紡織化纖產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破700億元，成為我省頗具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群之一。其中，相當(dāng)多的企業(yè)是回歸企業(yè)家創(chuàng)辦的。山區(qū)縣閩清也有亮點(diǎn)，通過吸引在廣東創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家回歸，“無中生有”興起鐘表產(chǎn)業(yè)，目前，專門為其“量身定做”的東橋產(chǎn)業(yè)園區(qū)一期正在加快建設(shè)。

不過，相較于在外民資的總量，“回歸”仍有很大的提升空間。若想使“回歸”形成澎湃氣勢，尚需優(yōu)良的軟環(huán)境支撐，打造投資的“沃土”，才會(huì)有吸引力，而不僅僅是靠鄉(xiāng)情親情感召。

其一，要有真正親商的投資軟環(huán)境。眾所周知，做實(shí)業(yè)投入大、風(fēng)險(xiǎn)大、管理難、收益小。資本是逐利的，企業(yè)家把錢拿去做金融或房地產(chǎn)投資，所獲之利遠(yuǎn)超做實(shí)業(yè)，那他很難有動(dòng)力去投資實(shí)業(yè)。記者在一個(gè)在外民資極為豐厚的縣域采訪，就觀察到此類現(xiàn)象。問為什么那么多在外的企業(yè)家不愿意“回歸”？答案是：本土還沒有形成好的投資軟環(huán)境，而在外投資房地產(chǎn)、礦業(yè)等，獲利豐厚且錢來得快，為什么要回來？

其二，要有真正的服務(wù)意識(shí)。做實(shí)業(yè)不易，需要政府部門的援手。企業(yè)需要的是“雪中送炭”和“錦上添花”，而不是動(dòng)不動(dòng)借助服務(wù)的名義進(jìn)企業(yè)“檢查”、“約談”。剛辦實(shí)業(yè)，也許很多方面不規(guī)范，這時(shí)需要“扶上馬送一程”，而不是嚴(yán)令“下馬”。服務(wù)意識(shí)與打造軟環(huán)境密切相關(guān)，只有形成長久的良性“磁場”，企業(yè)家才有意愿做實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

其三，要有真正有力的扶持。實(shí)體經(jīng)濟(jì)中，中小微企業(yè)占絕對(duì)主體。近來，從中央到我省，都出臺(tái)了諸多扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)的舉措，包括結(jié)構(gòu)性減稅、金融資金扶持等。具體到一個(gè)縣域，迫切需要將利好政策落到實(shí)處。如果在同等條件下，本就在資源稟賦、市場渠道等方面不占優(yōu)勢的實(shí)業(yè)企業(yè)，仍然得不到同等扶持，那就會(huì)產(chǎn)生傳導(dǎo)效應(yīng)：一個(gè)企業(yè)如此，其他觀望者就更不愿意投資實(shí)業(yè)了。

涓涓細(xì)流，方能匯成大海。政企合力，戮力同心，方能做強(qiáng)“實(shí)體”。我省縣域經(jīng)濟(jì)“排頭兵”晉江市的發(fā)展歷程，足見此點(diǎn)。因而，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，需要政府部門練好“內(nèi)功”，打造優(yōu)良發(fā)展軟環(huán)境，而不是僅寄望于一兩次的招商引資就能奏效。有“沃土”，才能形成投資“高地”，讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)之花開得更艷麗。