紫荊花開十五載——“一國兩制”光輝映耀香江

15年，香港特區的“變與不變”

淺水灣海灘，陳女士經營著一家小商店。陽光很好，游客不少，生意紅火。當記者問起回歸15年來的變化時，她有些疑惑：“沒什么呀，還是那樣啊。”

對于陳女士以及無數香港人而言，生活并沒有什么不同。

某種意義上，香港的確沒有“變”。汽車行駛仍然右舵左行；法官依舊黑袍假發；蘭桂坊霓虹閃爍，游人紛至沓來；銅鑼灣人流如織，消費市場火爆；跑馬地燈火通明，寶馬良駒激戰……

今天，對于躊躇滿志的創業者而言，香港依然有著不可抵抗的吸引力。除了16.5%的利得稅外，這里再沒有任何稅種。同時，政府的廉潔指數與辦事高效一直被舉世公認。連續18年給予香港“全球最自由經濟體”稱號的美國傳統基金會這樣評價香港：一個沒有貿易障礙的免稅港，政府在經濟方面干預很少……一個積極不干預的自由市場。

香港回歸祖國15年來，中央政府堅定不移地貫徹“一國兩制”方針和基本法，支持特區政府依法施政，香港保持了原有的資本主義制度和生活方式不變，法律基本不變。全國人大常委范徐麗泰見證過去15年香港歷程，最大感受是：“一國兩制”在實行過程中不受任何干擾，香港仍保持著文明、自由、法治的傳統。

但15年來，香港又的確發生著數之不盡的“變化”：

一些回歸前選擇離開的香港人有了返鄉的打算，1997年前赴加拿大的20萬移民中，已有1/3選擇了回港工作。

行政長官選舉委員會人數由800人增至1200人，不少于150名的選舉委員會委員可聯合提名行政長官候選人。

立法會議席總數由60席增至70席。這意味著，一些關注政治的市民有了被街坊們選為立法會議員的更大可能，而這樣的改變在港英政府時期根本無從談起。

2011年8月，香港中環添馬艦，以“門常開、地常綠、天復藍、民永系”為理念設計的特區政府新總部大樓聳立。這是一個象征，香港開埠100多年從未有過的政府總部，從此以嶄新的姿態進入人們的生活，由港人當家作主的政府價值觀念在變，施政理念在變，為官風格也在變。

民生之變同樣真切。曾蔭權介紹，目前特區政府２３％的開支用于教育，是投入比例最高的領域；５年來醫療開支增加了４０％，社會福利工作開支增加２８％。他說：“這些都是很大的數目，但我們從來沒有自滿，感覺仍要繼續做。”此外，最低工資、關愛基金、就業交通補貼、長者乘車優惠等民生措施密集出臺。

香港的未來藍圖上，一條清晰的藍線跨越海洋，直抵香港島，那是港珠澳大橋。而在地面上，一條26公里長的動脈正在伸展。未來，作為國家高速鐵路網的最南端，廣深港高速鐵路香港段將接上整個國家的鐵路網絡，大大縮短香港與珠江三角洲之間的旅行時間。

“香港到廣州只需48分鐘，將來你可以早上坐火車到西九龍喝個茶，晚上回家，非常方便。”香港運輸及房屋局局長鄭汝嬅笑言，香港市民以后可以到廣州上班，比起從很遠的地方趕到中環上班，說不定還要更快些。