簡?報

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第??667??期

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省委創先爭優活動領導小組辦公室

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?2012年9月28日

省婦聯推行婦女維權“三制”

積極參與社會管理創新

省婦聯緊緊圍繞服務福建科學發展跨越發展大局，以創先爭優活動為動力，“以基層組織建設年”為抓手，以覆蓋全省社區（村）的“婦女之家”為依托，主動參與社會管理創新，探索推行婦女議事制、婦女信訪代理/協理制、婦女幫扶互助制，推動基層婦女群眾工作。

實施婦女議事制度，激發婦女民主參與熱情。各地依托婦女之家，成立婦女議事會。議事會成員不僅有社區（村）班子女性成員，還吸納一批女人大代表、政協委員、離退休女黨員、女企業家、致富帶頭人、女醫務工作者、女教師、外來女員工、巾幗志愿者等各行各業熱心婦女事務的女性。議事會貼近基層、貼近群眾，及時反映、協調解決社區（村）工作中的難題及居民訴求，耐心細致地疏導、化解、調處婚姻家庭、鄰里矛盾糾紛。晉江市作為全國社會管理和創新試點城市，以市委辦、政府辦的名義下發《晉江市婦女議事制度實施方案》，市財政配套核撥20萬元項目專項經費。青陽街道陽光社區成立婦女議事機構，成功參與解決舊城改造、幼兒園改建過渡選址、集資店面分配遺留問題、集體資產股份制改制等問題。閩侯縣征地拆遷工作較重的村“婦女之家”成立了“被征地婦女服務處”，為婦女提供政策咨詢和幫扶。據不完全統計，目前全省共成立5489個婦女議事會，約6萬名婦女參與議事，為婦女群眾解決問題4217件。

實施婦女信訪代理/協理制，有效化解矛盾糾紛。去年以來，省婦聯連續部署開展“婦聯主席下基層大接訪”活動，促使全省縣以上婦聯領導每年下訪2次以上成為常態工作制度，并列入省婦聯為民辦實事項目。省婦聯黨組書記、主席劉群英率先垂范，各級婦聯干部深入基層一線，訪婦情，解難題，辦實事，促發展。據不完全統計，“三八維權周”期間，全省共有372位縣級以上婦聯主席下基層接訪，與婦女群眾面對面、受理咨詢3500多人次。省婦聯與省法院、省總工會聯合建立了婦兒合法權益矛盾糾紛解決機制，加強訴訟調解銜接，維護婦女兒童合法權益。開通省婦聯官方微博“閩姐姐”，開展“閩姐姐微博維權行動”，暢通婦女訴求表達渠道，宣傳法律知識、解疑釋惑于網，聽眾已達70多萬人。莆田市婦聯積極探索實施婦女信訪代理/協理制，在全省率先成立行業人民調解委員會，建立以婦聯調解為主導，司法調解、行政調解、人民調解互補的多元化矛盾糾紛調解銜接機制,近年來累計調解、代理案件1976件。今年7月，莆田秀嶼區法院民一庭女法官和區婦聯兩位干部一起，僅半天就成功調解3起離婚糾紛。壽寧縣紀委信訪室、效能投訴中心、糾風室、審理室及與信訪有關科室的女干部組成女子信訪隊，2011年7月以來開展接訪、下訪、回訪共50多次，受理各類舉報投訴205件，被親切地稱為“百姓信訪的貼心人”。

實施婦女幫扶互助制，親情關愛婦女兒童。各級婦聯以“生產上互相幫助、生活上相互扶持、情感上互相依靠、安全上相互關照”為目的，建立形式多樣的婦女互助小姐，開展關愛幫扶行動。連城縣北團鎮溪尾村婦代會成立“照料儲蓄社”，全村500多戶全部得到“照料社”的幫助，其中33戶五保戶、孤寡老人為固定幫扶對象。福州鼓樓后縣社區建立“愛心銀行”，居民可捐20元，或參加義務巡邏、照顧孤寡老人、調解糾紛，每參加一次活動獎勵一顆“愛心”，并作為等值20元的“儲蓄”，當“儲戶”遇到困難時，可獲得“愛心銀行”的幫扶。漳州漳浦縣長橋鎮東升村成立婦女互助組和五個婦女互助小組，互助組成員輪流在婦女之家值班，負責接訪、調處矛盾糾紛。古田縣水口鎮溪嵐村建起 “漁排上的巾幗互助組”，數十位婦女聯合起來，在每家勞動人手有限的情況下，把大家集中到一起勞作，省時省力，降低成本，確保誰家都不落后；村婦代會還積極引導和幫助農村婦女提高科技文化水平和農業生產技能，發展了10名女農民技術員，溪嵐村被評為 “全國婦聯基層組織建設示范村”。目前，全省已建立村級婦女互助組6341個，參與婦女約8.03萬人，受益農村婦女達約106.3萬人。