調查稱農民進城可擴大內需 民生保障需緊跟

提高進城農民的收入,要從兩個方面用力:一是推動進城農民就業,為此要大力發展經濟,對縣域來說當前要強化發展工業和服務業；二是在分配環節上提高農民工收入,為此要推動分配制度改革。

杜家莊籍的老板王樹全經營企業20多年,他說,農民進城無非是在工業與服務業領域就業,對服務業來說,發展傳統服務業需要人流,發展現代服務業需要人才,而對一個縣域來說,聚集人流、吸引人才都受到一定限制。工業則不受此限制,縣域有發展工業的基礎、資源和人力,工業上來了,能盡快推動經濟發展、吸納就業,同時能夠聚集人流、吸引人才,帶動服務業發展。

杜家莊進城人員王德勝、王華偉的經歷佐證了這一點。這二人分別從事廣告、物流業,正是依托近幾年昌樂工業快速發展,這二人的事業都做得不錯；去年經濟形勢總體不好,企業客戶減少,他們的業務也受到影響。

昌樂縣委書記張新強同樣看到了工業對縣域經濟的重要性。他告訴記者,昌樂提出“工業立縣、工業強縣”戰略,以工業帶動各業發展,吸引農民進城。

對收入分配,杜家莊進城農民寄予厚望。隨單位在昌樂買房子的王德山,月收入2600元,他每月要還房貸1100多元,占去近一半工資,另外有兩個孩子上學、兩位老人需要贍養,僅靠他的工資根本不夠,多虧妻子在家養豬、種地,才補貼上用度。王德山已是干了近20年的私企老工人,他希望能提高收入。對于年前國務院通過的分配制度改革方案,很多進城農民表示關注,他們希望能夠真正落實。

推動更多農民進城,還需要讓他們公平享受各種保障政策。據記者了解,很多進城農民現在還沒有享受城市低保,僅享受農村低保,農村低保額僅為城市低保額的一半。從理論上說,農民只要將戶口落到城市,就可以申請城市低保,但其程序非常復雜,很少有人能夠獲批。在醫療保障上,很多進城農民還是依靠“新農合”,而沒有加入城市的“新城合”,“新農合”的大病報銷比“新城合”要低很多。杜家莊進城農民希望盡快享受這些政策。他們說,有了低保醫保,就把日子兜住底了,可以更放心地進城、更放心地消費。

在教育方面,對孩子能像城里孩子一樣實現就近入學,杜家莊進城農民還是很滿意的。他們由此對當前城鎮化中出現的一些問題表示理解:農民大量進城也就是近幾年的事,當前還是過渡期,一些問題的解決需要一個過程。