“國五條”遏制樓市投機 加重百姓購房負擔？

賈康委員：樓市調控應該“雙軌統籌”

《關于繼續做好房地產市場調控工作的通知》日前發布，其中最引人關注的一點就是要求對二手房轉讓所得征20%個稅。

全國政協委員、財政部財科所所長賈康認為，新政一方面大大抑制了通過買房賣房不斷倒手來獲利的可能性，但另一方面也壓抑了二手房市場的改善性需求。“前者是大家可接受的調劑效果，但也會對剛性需求造成‘誤傷’”。

“或許政府認為兩會之前有必要表明房地產市場調控的決心，所以拿出讓大家看得見、摸得著的措施。”賈康認為，“公眾不必太看重某一項政策，要看通盤政策的優化和整個制度框架的合理趨勢。長遠看，如果某項制度的演進與完善，能增加有效供給，就值得肯定。此次新政未來仍可能做進一步優化和調整，不會恒久不變。”

對于當前的房地產市場調控，賈康強調“雙軌統籌”，即不光看商品房市場上的房價變化，也要同時思考怎么推進保障房建設，讓低收入群體、收入夾心層住有所居，降低商品房市場高房價對他們的殺傷力。

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調控政策不斷加碼

○2010年1月 “國十一條”

二次購房，貸款首付款比例不得低于40%，貸款利率嚴格按照風險定價。

○2010年4月 “新國四條”

對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍。

○2010年9月 “9·29新政”

各商業銀行暫停發放居民家庭購買第三套及以上住房貸款；對不能提供本地一年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發放購房貸款。

○2011年1月 “新國八條”

對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%,貸款利率不低于基準利率的1.1倍。房價上漲過快的城市，在一定時期內，要從嚴制定和執行住房限購措施。

○2013年2月 “國五條”

對出售自有住房按規定應征收的個人所得稅，嚴格按轉讓所得的20%計征。