王玨林：新政有針對性地穩定房地產市場

國務院總理溫家寶20日主持召開國務院常務會議，研究部署繼續做好房地產市場調控工作。會議確定，完善穩定房價工作責任制，堅決抑制投機投資性購房，嚴格執行商品住房限購措施，擴大個人住房房產稅改革試點范圍。

原住建部政策研究中心副主任王玨林對人民網記者表示，本次中央強調的措施都是以前提過的，此次重申，是因為有些城市區域市場發生了變化，目前應該是對房價上漲過快城市加強制度的執行和管理，有針對性地穩定市場。另一方面也是兩會召開前對房地產的一個部署。

從2012年末開始，部分區域的房地產市場出現非理性上漲。對于此次回暖，王玨林認為，主要是十八大后房地產企業拿地愿望增強，消費者擔心房價上漲，就把市場搞熱了。主要是一線城市，實際上在三四線城市尤其是西部中部北部市場沒有那么好，好多都還出現過剩的情況。

對于房產稅，王玨林表示，房產稅從擴大試點開始，最后要在全國推進。其中最關鍵的是方案的具體內容，地方政府要有積極性，另外國家稅務主管部門要有計劃地推進工作。

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會議確定的政策措施：

（一）完善穩定房價工作責任制。各直轄市、計劃單列市和除拉薩外的省會城市要按照保持房價基本穩定的原則，制定并公布年度新建商品住房價格控制目標。建立健全穩定房價工作的考核問責制度。

（二）堅決抑制投機投資性購房。嚴格執行商品住房限購措施，已實施限購措施的直轄市、計劃單列市和省會城市要在限購區域、限購住房類型、購房資格審查等方面，按統一要求完善限購措施。其他城市房價上漲過快的，省級政府應要求其及時采取限購等措施。嚴格實施差別化住房信貸政策。擴大個人住房房產稅改革試點范圍。

（三）增加普通商品住房及用地供應。２０１３年住房用地供應總量原則上不低于過去五年平均實際供應量。加快中小套型普通商品住房項目的供地、建設和上市，盡快形成有效供應。

（四）加快保障性安居工程規劃建設。全面落實２０１３年城鎮保障性安居工程基本建成４７０萬套、新開工６３０萬套的任務。配套設施要與保障性安居工程項目同步規劃、同期建設、同時交付使用。完善并嚴格執行準入退出制度，確保公平分配。２０１３年底前，地級以上城市要把符合條件的外來務工人員納入當地住房保障范圍。

（五）加強市場監管。加強商品房預售管理，嚴格執行商品房銷售明碼標價規定，強化企業信用管理，嚴肅查處中介機構違法違規行為。推進城鎮個人住房信息系統建設，加強市場監測和信息發布管理。

會議要求進一步完善住房供應體系，健全房地產市場運行和監管機制，加快形成引導房地產市場健康發展的長效機制。