“三駕馬車”全面提速 經濟增速今年“達標”無懸念

宏觀政策效果顯現 “三駕馬車”全面提速

國務院總理李克強日前表示，7月份以來，主要經濟數據回升，實體經濟活躍，市場信心增加，中國經濟呈現穩中向好走勢。專家認為，面對復雜的國內外形勢和經濟下行壓力，政府并沒有推出強刺激政策，而是選擇了既利當前、更惠長遠的策略，在保持宏觀政策穩定的同時，出臺一系列創新性的政策措施，統籌穩增長、調結構、促改革，保證了經濟平穩健康運行。目前宏觀經濟數據整體向好，經濟企穩回升勢頭明顯，未來在內外需求持續改善的背景下，中國經濟有望進一步回暖，全年實現7.5%的增長目標幾無懸念。

年內增速或成“前低后高”

今年上半年，我國宏觀經濟呈現出小幅放緩走勢，盡管保持在合理區間，但下行壓力較大。專家表示，在二季度經濟增速觸及7.5%的下限目標之后，國家及時釋放了一系列“穩增長、保下限”的政策信號，在一定程度上使企業預期好轉，逐步帶動了工業生產回暖和實體經濟復蘇，國內主要宏觀經濟指標均出現企穩回升態勢，內外需求明顯改善。

數據顯示，從發用電量看，七八月份，發電量分別增長8.1%和13.4%，分別比上月加快2.1和5.3個百分點；從交通運輸看，鐵路貨運量增速在7月份由負轉正的基礎上，8月份又增長8.1%，比上月加快3.4個百分點；8月份，沿海規模以上港口貨物吞吐量增長13.1%，加快2.1個百分點。

國家統計局發布的數據顯示，9月份中國制造業采購經理人指數（PMI）為51.1%，連續3個月回升，預示著我國當前經濟穩中有升，三季度經濟增速走高可期。

未來經濟企穩回升態勢仍將延續，年內經濟增速或將呈現“前低后高”格局。瑞穗證券亞洲首席經濟學家沈建光認為，中國宏觀經濟數據全面向好，顯示經濟增長拐點即將到來，伴隨著消費、投資、凈出口“三駕馬車”的反彈，預計全年經濟增長實現7.5%的目標應無懸念。

打造中國經濟升級版

分析人士指出，實際上，從去年四季度至今年二季度，中國經濟增速逐季遞減，從去年四季度的7.9%下行到了一季度的7.7%，二季度又下行到7.5%，投資、消費、外貿增速均出現下行趨勢，中央財政收入也出現了多年少有的負增長。但是，面對增速放緩，政府既沒有出臺強刺激政策，也沒有亂了陣腳慌了神，而是采取取消和下放行政審批事項、為小微企業減稅、鼓勵和支持民間投資、推行利率市場化等一系列改革措施，著重激發市場活力，增強經濟增長內生動力，促進經濟持續健康發展。

“面對復雜的國內外形勢和經濟下行壓力，中國政府保持定力，沉著應對，穩定和創新宏觀經濟政策，一方面堅持不擴大赤字，不放松也不收緊貨幣，另一方面，采取一系列創新性政策措施，大力推進改革，激發市場活力，調整經濟結構，抓住時機推動經濟轉型升級。”李克強總理表示。

“今年中國宏觀政策實現了重要轉型。”國務院發展研究中心研究員張立群認為，面對經濟下行壓力，政府更加注重以體制機制創新，為打造中國經濟升級版、續寫中國經濟奇跡“第二季”提供新動力。

“現在中央強調堅持穩增長、調結構、促改革的統籌，就是要更多通過促改革來實現穩增長，通過釋放改革紅利和推進創新來增強發展活力，打造中國經濟升級版，不斷增強經濟長遠發展的后勁。我們對新一輪改革的前景充滿信心。”全國人大常委、民建中央副主席、經濟學家辜勝阻教授說。

宏觀政策應保持基本穩定

國家統計局服務業調查中心高級統計師趙慶河認為，自7月份以來，官方PMI指數持續回升，三季度平均為50.8%，較二季度回升0.3個百分點，顯示國家穩增長的政策措施成效逐漸顯現，整體發展態勢趨好。隨著經濟運行積極因素的累積，社會預期穩定，企業發展信心進一步增強。

交通銀行首席經濟學家連平表示，在內外需求逐步恢復的背景下，下半年國內GDP的環比增速將出現企穩回升，三季度GDP同比增速可能達到7.7%，全年經濟增速仍能保持在7.6%左右，中國宏觀經濟將整體運行平穩。

“當前中國經濟滑出‘下限’的風險正在減小。”中國銀行首席經濟學家曹遠征預計，在外需持續改善、“微刺激”政策效應下，四季度我國經濟將繼續向好，GDP或將增長7.7%左右。值得注意的是，由于未來經濟面臨美國QE退出、新興市場貨幣動蕩、地方政府債務和房地產泡沫等幾大潛在風險，宏觀政策應保持基本穩定，財政政策重在減稅節支，提高財政資金使用效率，貨幣政策應保持穩健，重在盤活存量，力促經濟運行在合理區間，穩定經濟主體預期。（記者趙鵬飛）