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泉州市是缺水地區,多年平均水資源總量約為96.7億立方米,全市人均水資源量為1167立方米,僅為全國的1/2,全省的1/3;晉江、石獅、惠安等沿海縣(市)人均水資源量僅有100~400立方米。由于水資源時空分布不均,調蓄能力偏低、入海、出境流量大,全市實際可利用水資源不到40億立方米,供需矛盾日益突出。 晉江為泉州市的母親河,流域面積5629平方公里,多年平均水資源總量51.2億立方米,全市80%以上的用水依靠晉江。金雞攔河閘始建于上世紀六十年代,重建于2005年,是我市沿海片區水資源調度配置樞紐,承擔著晉江下游9個縣(市、區)500多萬人口、65萬畝農田、8萬多家企業、3500億元GDP的供水任務。同時,通過南北兩渠和晉江、石獅、南安沿海3鎮等供水通道,將河、湖、庫聯通起來,互為備用水源,形成供水網絡,向沿海地區供水。 首先,泉州市以金雞攔河閘為樞紐,1996年出臺了《晉江下游水量分配方案》,對下游各縣(市、區)進行水量分配,并依此建立下游地區對上游水資源生態保護補償機制。2005年,泉州出臺了《晉江、洛陽江上游水資源保護補償專項資金管理規定》,2005年至2012年,按照下游水量分配比例,從下游各縣(市、區)籌集補償資金約4.3億元,帶動上游地區近10億元的資金投入,建設近百個水資源水生態保護項目,水生態水環境質量持續改善,2012年泉州市水功能區達標率達94.86%,集中式飲用水源地水質達標率達100%。2012年起補償金已從2005年的2000萬元/年提高至2億元/年。泉州還按照水量分配比例,籌措重點水資源工程建設資金9.6億元。 其次,在金雞閘樞紐工程設立水資源監控調度中心,建立水資源動態管理系統,對重要河流、水源地、重點取水戶的水質水量進行實時監控、實時調度、實時預警和應急處置。實行水資源紅黃藍動態管理,按照嚴控水資源“總量、效率、納污”的要求,科學確定用水總量、用水效率、水功能區限制納污3項控制指標和紅線值,并以此對各縣(市、區)進行“紅、黃、藍”動態分區管理,凡是3項指標中一個指標超過紅線值為紅區,等于或接近紅線值為黃區,所有指標均低于紅線值的為藍區,全市13個縣(市、區)有5個紅區、4個黃區和4個藍區,分別采取“最嚴厲、較嚴厲和常規”的管理措施,明確管理任務目標,落實考核獎懲措施,推動最嚴格水資源管理制度的落實,確保生態水資源安全。 再次,金雞新閘至雙溪口為晉江干流飲用水源地,為泉州市區各自來水廠輸送水源的南、北高干渠渠首就設在此區域。為確保市區飲用水安全,泉州市嚴格執行水污染防治法,加強飲用水源地管理,2002年經福建省政府批準劃定晉江干流水源保護區,并按規范設立界標、交通警示牌,設置飲用水源地水質監測點位,每月開展水質監測,每年開展一次水質全分析,同時在晉江干流石壟段面設置地表水水質自動監測站,實時監測水質變化。2011年至今,泉州集中式飲用水源地水質達標率達100%。 ? |
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