“清新福建”生態行專訪泉州市常務副市長林伯前

在生態建設過程中，多山、多水、多企業的泉州也遇到了不少困難，對此，泉州采取了不少創新的方式來化解難題。

民營經濟發達是泉州的一大特色，但“星點集聚”的企業形態所帶來的污染散亂狀況也較其他城市突出。泉州經過多年探索，創造性地提出了“污染集中控制模式”，并在推廣中逐步將其運作機制加以完善。目前，泉州在全國率先建設電鍍、漂染等8個集控區，將重點排污企業規劃建設在集控區內，并統一建設污水處理場，有效地解決了經濟粗放形態的缺點，使污染治理從分散走向集中，避免了低水平的重復建設，提高了控污成效。

同時，為促進生態保護和經濟發展相互協調，泉州市根據晉江、洛陽江流域上下游情況的差別，綜合考慮流域涉及面廣、線長點多的治理現實，兼顧各行政區域在流域保護中的不同利益和不同責任，建立了流域生態補償機制。“這在福建省也是屬于率先探索的，比如晉江和洛江下游的石獅、晉江、惠安和南安部分地區會拿錢補償上游的安溪、永春、德化。”

據介紹，補償資金從2005年每年度2000萬元，提高到2014年每年度3億元。目前，泉州已累計下達補助資金合計52365.5萬元，補助426個項目，帶動上游地區流域整治資金近40億元。充分發揮了補償機制在水資源保護中的“四兩撥千斤”作用，有力地推動了上游地區環保基礎設施的建設。

企業要生存要發展，對環保的重視程度就越高，越自覺。隨著越來越多的約束措施不斷出臺，泉州的企業主們越來越了解到國家對于環保工作的重視。因此，多數企業比較自覺地跟上了國家重視環保的大趨勢。同時，泉州市政府也出臺了系列嚴厲的約束措施，率先在全省實行環保登報承諾制度，健全污染源自動監測監控系統；率先開展規范環境行政處罰自由裁量權活動，實行區域環評“限批”措施，在環保系統內開展區域換位執法檢查，在安平橋等行政交叉區域建立污染整治工作互認機制，不間斷地增強環境執法效能。同時，督促落實企業環保的責任主體，對環保工作年年提出新舉措，把不守規矩的企業通報給金融機構，做到全面約束。

“此外，我們還很重視全社會環保意識的培養宣傳和教育。”林伯前表示，泉州在經濟保持一定程度發展的情況下，環境也會越來越好，希望來自全國各地的網絡媒體能用獨特的眼光和判斷，用見多識廣的智慧指導泉州，幫助泉州把生態文明建設做得更好。