福建省人民政府關于加強社會信用體系建設的實施意見(試行)

四、社會信用體系建設的組織實施

(一)加強對社會信用體系建設的領導。成立省社會信用體系建設工作領導小組，成員由省直有關部門、省級各主要金融機構和各設區市人民政府分管領導組成。領導小組負責組織制定我省社會信用體系建設的總體規劃和方案，研究部署工作，協調有關事項，督促各部門、各地區落實社會信用體系建設任務，并相應成立公共、企業、中介機構、個人四個信用管理體系建設工作協調小組。各設區市和省直各有關部門也要成立信用體系建設的領導機構，抓好本地區、本部門的信用體系建設。省社會信用體系建設工作領導小組下設辦公室，掛靠省經貿委，與省整規領導小組綜合辦公室合署辦公。

(二)加強部門配合。省直有關部門在社會信用體系建設工作中要積極履行職責，互相支持，密切配合，確保各項工作有計劃、有步驟地推開。有關分工如下：

由省委宣傳部牽頭，組織有關部門和媒體開展誠信宣傳教育工作；

由省社會信用體系建設工作領導小組辦公室牽頭，省政府法制辦等有關部門參加，擬制我省公共信用體系建設工作方案；

由省社會信用體系建設工作領導小組辦公室牽頭，會同省經貿委、工商局、財政廳等有關部門，擬制我省企業信用體系建設工作方案并組織實施，其中由省財政廳牽頭，省民政廳等有關部門參加，擬制我省中介機構信用體系建設工作方案并組織實施；

由中國人民銀行福州中心支行牽頭，有關部門參加，做好我省個人信用體系建設的前期準備工作；

由省政府法制辦牽頭，有關部門參加，負責起草我省社會信用管理地方法規規章草案；

由省質監局牽頭，有關部門參加，負責建立我省社會信用管理地方標準體系；

由省工商局牽頭，有關部門參加，負責建立我省失信制裁聯防機制。

(三)做好基礎工作

1. 開展誠信宣傳教育。各地、各部門要結合貫徹實施《公民道德建設綱要》和普法教育，制定具體工作方案，認真組織實施，增強全社會的信用意識。

2. 做好信用分類管理和登記上報工作。各地行政監管部門和執法部門要在省社會信用體系建設的統一框架下，結合各自工作需要，對管理對象實行不同形式的內部分類管理，建立信用檔案，完善信用信息記錄、收集渠道和內部評估機制，并做好信用信息的上報工作。

3．加強信用監管。各地行政機關要采取法律、行政和經濟等多種手段相結合的管理措施，對企業和個人的失信行為給予必要的懲戒。

4．引導企業和個人加強信用自律。各地要充分發揮中介機構、行業協會(商會)和工青婦等各種群眾組織的作用，制訂和推行信用守則，規范企業和個人行為，形成維護信用的良好社會風氣。

(四)落實社會信用體系建設工作責任。各地、各部門要高度重視社會信用體系建設工作，把這項工作納入政府工作的目標責任制，列為整頓和規范市場經濟秩序工作內容，做到管理機構、工作方案和組織實施落實到位，按照全省的統一部署，按時保質完成任務。按照整規工作行政督查和責任追究制的要求，對社會信用體系建設工作各項任務進行督查和責任追究，發現問題，及時糾正。省社會信用體系建設工作領導小組辦公室要加強對本實施意見各項工作的督查，確保我省社會信用體系建設工作的順利開展。