借力放心糧油助推湖南糧食產業跨越發展——專訪湖南省糧食局局長張亦賢

2013年5月，張亦賢出任湖南省糧食局局長、黨委書記。湖南省是糧食大省，做好糧食流通工作責任重大。上任伊始，他就認真研究當前糧食經濟政策和形勢，并深入湖南省各地市調研，了解全省糧食產業發展情況，之后，提出今后一段時期湖南省糧食工作的發展方針和具體舉措。

這其中，“放心糧油”工程作為湖南省糧食工作的重點工程被提到顯著位置，張亦賢希望借力“放心糧油”工程，助推湖南省糧食產業發展壯大，將“湘糧”帶入新的發展階段。

“五個著力”

糧油市場報：作為全國稻米生產大省，近些年來，湖南省推廣放心糧油工程取得了哪些成果？張亦賢：啟動放心糧油工程以來，湖南省放心糧油產品在城市和鄉村都實現了大范圍覆蓋。多個單位和企業被中國糧食行業協會嘉獎，授予放心糧油示范企業稱號，企業的主打產品也獲得國家級“放心糧油”稱號。

糧油市場報：如何將放心糧油工程和湖南省糧食產業進行結合？張亦賢：“放心糧油”是一根線，要把它和湖南省糧油產業的整體發展串聯起來。未來將以放心糧油工程為契機，結合湖南省實際，形成湖南省的優勢糧油產業，扶持大型企業、優質企業、特種產業發展，提高湖南糧油企業的行業知名度，提升湖南省糧油產品的市場美譽度和覆蓋率。

糧油市場報：湖南放心糧油工程有什么特色？張亦賢：湖南放心糧油工程主要是做到了“五個著力”。首先是提高思想認識，著力加強組織領導。其次是統籌資源利用，著力構建網絡體系。

三是規范運營管理，著力打造經營品牌。四是創新企業體制機制，著力激發工程活力。五是強化市場監管，著力保障質量安全。建立健全了“企業自律、政府監管、社會監督”的質量監督保證機制。

實施“五個工程”

糧油市場報：隨著消費水平的提高，放心糧油產品已經成為消費者最基本的需求。

張亦賢：這些年來，國家一直強調糧食安全，消費者對于放心糧油的呼聲也越來越大。我們要在保證食品安全這個大背景，倒逼糧食流通體制改革，對糧食生產方式、產業結構包括行業業態進行一次大的調整。

糧油市場報：具體舉措有哪些？張亦賢：一是提質提效，著力實施“糧油千億工程、糧油放心工程、糧油數字工程、糧油法治工程、糧油文化工程”等五大工程，全力打造“千億產業”升級版；二是筑牢基礎，緊密結合湖南實際，建立“現代物流體系、糧油工業體系、宏觀調控體系、監督檢查體系、人才科技體系”等五大體系，全力打造“糧安工程”湖南版；三是創新驅動，逐步實現湖南省糧食產業由“糧”向“食”、由“糧”向“油”、由“小”向“大”、由“粗”向“精”、由“量”向“質”等方向拓展，全力打造糧油經濟增長版。通過扶“大”、扶“強”、扶“品牌”，實現湖南糧油質量、數量和銷量“三量”齊升。

糧油市場報：五大工程中放心糧油工程的作用舉足輕重。

張亦賢：放心糧油工程是“五大工程”的重要組成部分。放心糧油工程和千億產業工程都是推進糧食經濟和糧食產業持續健康快速發展的重要抓手。在推進糧油深加工和副產品循環利用等糧油產業發展過程中，必須以增強質量、安全、誠信、服務意識為重要前提。而糧油產業的跨越發展，也為放心糧油工程的實施創造了條件，兩者相得益彰。湖南未來要打造集軍糧供應、應急保障和放心糧油銷售“三位一體”的產業航母。

找準契合點

糧油市場報：今后湖南省將從哪些方面推進放心糧油工程？張亦賢：放心糧油工程建設任重道遠。湖南省一直致力于打造從田間到餐桌全過程可追溯的放心糧油產品。為此，要一方面加強政府領導，實行目標管理，將放心糧油工程建設納入糧食安全行政首長負責制考核范疇，全面負責區域內糧食數量、質量安全和供給；一方面健全監管網絡，加強質檢體系建設。

糧油市場報：企業是放心糧油工程的主體，對此，糧食部門如何更好的發揮作用？張亦賢：首先在行業內嚴格質量追溯問責，加強行業自律，嚴禁不合格糧油產品流入口糧市場；同時各級政府和有關部門對放心糧油企業在原糧供應、成品糧采購等方面給予支持，為企業經營創造優良環境；再者，要找到放心糧油和其他糧油產業發展的契合點，縱深推進放心糧油工程。

□本報記者陶玉德王盟