加強踐行“北京精神”的責任感和使命感

劉淇同志在市委十屆十次全會上指出，要努力在踐行社會主義核心價值體系上取得新突破，當前最重要的就是要大力弘揚“北京精神”。弘揚和踐行“北京精神”，是貫徹落實黨的十七屆六中全會精神和市委十屆十次全會部署的重要舉措，對于更好地凝聚全市人民的智慧和力量，激發熱情和干勁，推動首都科學發展、社會進步、文化繁榮起著重要作用。要在新的歷史條件下不斷強化踐行“北京精神”的責任感和使命感。

一、“北京精神”是推進首都轉型發展的動力所在

當前，首都經濟社會轉型全面加速，已經進入科技創新與文化創新“雙輪驅動”的關鍵期。踐行“北京精神”有利于推動創新發展，將顯著增強創新精神在全社會的影響力和認同感，形成鼓勵創新、愛護創新的氛圍，實現以創新理念引領發展，以創新制度支撐發展，以創新環境保證發展，以創新成果促進發展，牢牢把握發展的主動權，形成推動發展的不竭動力。踐行“北京精神”有利于促進硬軟實力協調發展，充分展示北京的人文精神風貌和文化特色，進一步提高市民的文明素質，帶動首都文化大發展大繁榮，不斷增強首都的人文向心力、文化競爭力和文明感召力，提升發展軟實力。踐行“北京精神”有利于調動全社會的主體作用，不斷增強全社會的認同感、榮譽感、責任感和使命感，激發全社會投身首都各項建設的積極性、主動性、創造性，自覺為建設“人文北京、科技北京、綠色北京”和中國特色世界城市貢獻聰明才智，形成萬眾一心、共建共享的生動局面。

二、“北京精神”是推進中國特色世界城市建設的基礎所在

建設中國特色世界城市，是首都立足自身實際，把握時代精神和城市發展趨勢所提出的宏偉目標。“北京精神”體現了社會主義核心價值體系的豐富內涵和根本要求，為首都加快世界城市建設提供了堅實的思想基礎。

踐行“北京精神”有利于保證城市正確的發展方向，引導全市人民更加關心祖國前途命運，強化民族意識、政治意識、大局意識，積極參與國家、首都發展建設，確保城市沿著正確的發展道路繼續前進。踐行“北京精神”有利于促進海納百川、兼容并包，營造尊重差異、包容多樣、鼓勵創新的良好氛圍，吸收和借鑒一切優秀的人類文明為我所用，進一步提升北京發展的特殊優勢和力量，提高發展競爭力。踐行“北京精神”有利于彰顯首都自身特色，更好地立足城市的歷史、文化與民情實際，體現市民的價值追求、思想觀念和道德風尚，培育良好的社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德，增進傳統與現代的交融，充分展現出首都的人文氣質和獨特魅力。

三、“北京精神”是推進社會主義先進文化之都建設的靈魂所在

市委十屆十次全會制定了《關于發揮文化中心作用加快建設中國特色社會主義先進文化之都的意見》，為今后一個時期全市的文化發展建設指明了重點和方向。深入貫徹落實《意見》精神，必須始終堅持以社會主義核心價值體系為統領，把“愛國、創新、包容、厚德”融入經濟社會發展的各領域和全過程，內化為全體市民的價值認同和精神追求，在建設社會主義文化強國中發揮更大作用。

踐行“北京精神”有利于促進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，引導全市人民愛國愛黨，堅定信仰信念，強化馬克思主義指導地位，堅持走中國特色社會主義道路不動搖。踐行“北京精神”有利于促進傳統文化與現代文化的結合，在傳承與發展北京的歷史底蘊、文化特點、人文特征等的基礎上，進一步推動文化改革創新，形成充滿活力、富有效率的文化體制機制，解放和發展文化生產力，建立起適應市場經濟、發展潮流、城市定位和市民需求的現代文化體系。踐行“北京精神”有利于促進中華文化與國際文化的融合，加快推動中外文化交流融合和文化多樣性發展，強化首都的文化交往交流中心地位，使北京成為展示社會主義先進文化的平臺，成為展示中華民族優秀文化的窗口，成為中華文化走向世界的基地、橋梁和紐帶。踐行“北京精神”有利于促進城市建設與文化發展的融合，進一步凸顯文化在城市規劃、建設、管理中的作用，使城市面貌與歷史傳統、地方文化和群眾生活息息相通，地方特色和國際化品位交相輝映，不斷提升城市發展的文化品質。

四、努力在首都踐行“北京精神”中有所作為

踐行“北京精神”的最終目的是把“北京精神”融入經濟社會發展的各個方面，成為指導和推動全區科學發展、促進社會和諧統一的指導思想、共同的理想信念、強大的精神力量、基本的道德規范，從而有效地推動發展、引領發展。為此，今后一個時期，我們將認真貫徹落實市委十屆十次全會和市“兩會”精神，緊緊圍繞區黨代會明確的目標和任務，凝心聚力謀發展，穩中求進抓落實，以堅定的信心在首都踐行“北京精神”中有所作為，努力推進朝陽區科學發展、民生幸福。

一是在抓轉型、創優勢上下工夫。以調整經濟結構為主攻方向，優化發展布局，統籌城鄉發展，推動區域經濟走創新驅動、內生增長、高端引領、綠色發展之路。以建設“十大發展基地”為抓手，深入實施功能區帶動發展戰略，加強區域功能規劃形成多點支撐、產業聯通、協同發展的格局。加快經濟結構戰略性調整，加快產業轉型升級，大力發展附加值高、技術含量高的高新技術產業、文化創意產業和總部經濟，優化現代服務業，加快金融服務創新，探索“樓宇綜合體”，強化商務核心功能，提升核心競爭力。堅持硬軟實力“雙輪驅動”，加強文化與科技、教育、人才的結合，提升發展軟實力。圍繞可持續發展，加強科技創新和成果運用，綜合研究人口合理調控、發展循環經濟、推進節能減排、治理交通擁堵等舉措，加快建設資源節約型、環境友好型和人口均衡型社會，不斷提高城市承載能力。

二是在抓環境、造氛圍上做文章。以迎接黨的十八大勝利召開為抓手，把環境建設上升到區域發展的高度，優化思路，加快步伐。以解決環境熱點問題為切入點，加強環境綜合整治，深化平安建設，確保城鄉環境安全有序、整潔美觀、文明和諧。圍繞營造廉潔高效的政務環境、公平公正的法治環境、規范守信的市場環境，進一步轉變政府職能，推行精細化、人性化、全程化的服務理念和標準，積極開展行業服務達標競賽活動，全面改進服務質量，提升發展環境品質。認真總結“全國文明城區”創建工作經驗，固化創建長效機制，把社會動員、為民服務、檢查考評等納入常態進行監督，不斷深化社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，提升公共文明素養，培養全社會健康向上的生活方式，營造良好的人文環境。

三是在抓惠民、促和諧上求突破。堅持把造福人民作為發展的根本目的和價值取向，牢固樹立以民生為導向的政績觀，以改善民生為重點，引導全社會共建和諧、共享發展。繼續深化社會服務管理創新，推進社會管理與城市管理、社會服務、基層黨建相結合，推動全模式社會服務管理系統全區覆蓋和常態運行，編制區域幸福指數綜合評價指標體系，提升對各類人群的服務。進一步加快農村城市化進程，按照拆遷騰退、住房安置、勞動就業、社會保障、產業發展、體制改革“六位一體”的思路，加快土地儲備區域規劃、建設，加大南部地區基礎設施建設力度，完成城鄉結合部重點村整治，破解一批影響農村發展的深層次矛盾和問題。著力加強社區文化建設，結合創建國家公共文化服務體系示范區，完善四級服務網絡，大力實施公共文化設施全覆蓋工程，探索“以需定供”文化服務配送新模式，不斷滿足廣大群眾的精神生活需求。

踐行“北京精神”，不是一朝一夕的事情。要深入持久地宣傳、弘揚、實踐“北京精神”，最重要、最關鍵的是要充分發揮黨委、政府的統領和主導作用。我們將加強新一屆區、處兩級領導班子建設，抓好學習型黨組織建設，鞏固領導核心地位。把踐行“北京精神”納入“聚合力工程”和開展“創先爭優”活動的重要內容，不斷激發創新精神，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。我們也將進一步完善激勵機制、社會動員機制，加大對助殘幫困、志愿服務、見義勇為、誠信守法等行為的褒獎，做到“在道義上支持、輿論上鼓勵、政策上激勵”，充分調動人民群眾的參與熱情，使“北京精神”真正內化于心、踐之于行，更好地服務首都建設，更好地推進科學發展、民生幸福。

（陳 剛 作者為朝陽區委書記）