寫在全國兩會召開之際：共同期待　共同努力

我們共同期待 我們共同努力

——寫在全國兩會召開之際

又是一年春暖花開時節，又到全國兩會召開之際。代表委員們帶著人民的熱切期盼，帶來了一個個情深意切的議案提案，直指一個個待解難題、社會熱點。

2014年，“以人為本、安全發展”更加深入人心，方向更明，步伐更穩。“發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。”習近平總書記、李克強總理等中央領導同志多次作出關于安全生產的重要論述和批示指示，黨中央、國務院高度重視安全生產，把安全生產作為全面深化改革、實施依法治國的重要內容進行決策部署。

全國人大、全國政協對安全生產工作歷來高度重視。全國人大常委會委員長張德江兩次主持專題會議，審議并通過了新《安全生產法》。全國政協主席俞正聲主持召開雙周協商座談會，就“安全生產法修正”問題座談交流。作為安全生產領域的根本大法，新安法為全面實現依法治安打下堅實基礎，為全面規范安全生產秩序、推進實施安全發展戰略提供了堅強后盾，注入了強勁動力。

各級黨政一把手紛紛站在最前線，著力打造“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，全力落實“三級五覆蓋”，下大力氣，打通“最后1公里”。

種種行動，向“四個全面”聚焦，為其助力。“四個全面”——全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，簡約而不簡單，為讀懂中國復興之路打開了一扇窗，也為大力實施安全發展戰略堅定了信心，指明了前路。

民之所望是施政所向。在全面建成小康社會這座大廈里，人民的生命健康是大廈的基石。國家安全監管總局局長楊棟梁在向十二屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議報告全國安全生產工作情況時說，將加快實現安全生產形勢根本好轉，切實保障人民群眾生命財產安全，為全面建成小康社會和實現中華民族偉大復興的“中國夢”創造良好的安全生產環境。

“沒有安全的小康，肯定不能被稱之為小康。”全國人大代表、長沙市市長何寄華這樣認為。“全面建設小康社會是方方面面的，但讓老百姓擁有安全感、沒有擔憂才是提高幸福指數的根本。”全國人大代表、民盟青海省委副主委程蘇如此理解。

在全面建成小康社會的宏偉目標中，安全生產須找準定位、夯實根基、穩扎穩打，應對好經濟“新常態”增速換擋、結構調整的挑戰和壓力，把握好穩中求進、可持續發展的工作總基調，建立完善重預防、抓治本的長效機制。

2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是“十二五”規劃的收官之年。在這個歷史性的關鍵轉折點，安全生產工作面臨著前所未有的挑戰。2014年，國家安全監管總局成立了改革領導小組，制定了中長期改革實施規劃，圍繞6個方面、25項任務，在8個省份開展改革試點。

全面深化改革、全面推進依法治國是全面建成小康社會的奮斗目標的“鵬之兩翼、車之兩輪”。安全生產想要大鵬展翅、車輪滾滾，須抱著啃硬骨頭、涉險灘的改革決心，進一步加快安全生產管理體制改革步伐，在改革中完善法治，在法治下推進改革，既突破創新，又蹄疾步穩。

全面從嚴治黨是落實安全監管責任的有力保障。對領導干部來說，思想麻痹是最大的隱患，缺乏憂患意識是最大的危險。總局黨組一再強調，要通過加強黨的建設，打造堅強有力的安全監管隊伍，使安全生產事業走得又穩又快。

目標方向已定，思路認識厘清，更重要的是落實。戰略布局不是束之高閣的理論口號，需要實施者和落實者一步一個腳印地踐行開拓。總局黨組提出，要“明責建制修法架紅線，改革創新擔當轉作風”。

要形成良好的安全生產“大氣候”，必須有更多“小氣候”：黨政領導高架紅線勇于擔當落實，生產經營單位主動落實主體責任，每一個“我”都關注安全、增強安全意識……

在這個春天里，希望之花在鍥而不舍中綻放。我們需要更多的安全生產好聲音，激發更多的安全發展正能量，我們共同期待，我們共同努力。

（本報記者 丁 茜）

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