許瑞察:3項新規保網購利益 深化12315大數據分析

福建省工商行政管理局副局長許瑞察接受本網專訪

專訪實錄：福建省工商行政管理局副局長許瑞察就“新消法 新維權 新舉措”這一主題接受新華網專訪

新華網福州3月11日電（記者 王文清）“新消法有諸多亮點，這些亮點同時也是消費維權中的難點、熱點。在實施過程中，我們發現某些規定難以落地，造成消費者空有尚方寶劍卻有心無力，執法監管亮劍無底氣?！弊蛱焐衔?，福建省工商行政管理局副局長許瑞察就“新消法 新維權 新舉措”這一主題接受新華網專訪時表示，今后要針對群眾普遍反映、關注的熱點難點問題，進一步深化12315數據分析利用，發揮消費維權數據在市場監管方面的作用。

網購消費者：三項新規保權益

“新消法實施一年來，有關網絡購物的投訴增幅明顯。2014年共受理網購類投訴1364件，比2013年增加831件，增幅達171.17％?！痹S瑞察對記者說。

據了解，新消法實施一年來，從消費者咨詢投訴舉報的情況來看，消費者反映的問題主要為“七日無理由退貨”縮水、商家投放虛假廣告、買到的商品是三無產品、商家遲遲未發貨且多次聯系未果、假發貨、推出秒殺等活動但未按承諾發貨、未按照約定返券等等。

“網絡購物漏洞多，信用評定體系尚未完善，難以約束經營者?！痹S瑞察表示，各大電商除了按照新消法規定的四大類不適用“后悔權”商品外，還額外規定諸如“服務性質商品”、“貴重金屬”等不適用“后悔權”?的類型，網購“七日無理由退貨”權利被縮水。

“某些電商對法律規定任意地擴大解釋，易造成消費者在履行過程中處處受限，不利于電子商務網絡交易市場健康有序發展?！痹S瑞察表示。

許瑞察向記者介紹，針對上述情況，為了保護網購消費者合法權益，新消法新增三項規定確保網購消費者權益。

第一，新增七日無理由退貨制度。經營者采用非現場購物方式銷售商品，消費者有權自收到商品之日起七日內退貨，且無需說明理由。

第二，新增網購等非現場購物信息披露制度。采用非現場購物方式提供商品或者服務的經營者，應當向消費者提供經營地址、聯系方式、履行期限和方式、售后服務等信息。

第三，新增網絡交易平臺提供者責任。發生糾紛時，網絡交易平臺提供者不能提供銷售者或者服務者的真實名稱、地址和有效聯系方式的應承擔連帶賠償責任。

“如果消費者因網絡交易發生消費者權益爭議，可以向經營者所在地工商行政管理部門投訴，也可以向第三方交易平臺所在地工商行政管理部門投訴?！痹S瑞察說。

大數據時代：深化12315數據分析利用

“工商部門匯聚了大量消費維權數據，在信息化大數據時代，我們首先要進一步深化12315數據分析利用，充分發揮12315數據分析對消費行為的引導作用，對經濟活動的服務功能?！痹S瑞察表示。

許瑞察舉例說，2014年“雙十一”期間，福建省工商行政管理局對淘寶、天貓、京東等各大電商平臺促銷活動進行監測，將監測發現的不公平格式條款、虛假宣傳及違法廣告等問題，對外發布《“雙十一”各大電商平臺促銷活動監測報告及消費者警示》，事先預警明確監管方向，有效地保護了消費者的合法權益。

許瑞察介紹，通過12315數據模型分析，可以及時掌握本轄區內消費者訴求熱點和各類消費市場秩序動態，深入研究從消費者訴求反映出來的市場交易秩序、居民消費狀況等宏觀經濟情況。

“今后，我們將對家用電子電器、服裝鞋帽、裝飾裝修材料、交通工具等重點商品和服務中消費者申訴舉報相對集中的問題，認真分析研判，提升 12315數據分析應用水平?！痹S瑞察表示，福建省還將加強消費維權經濟分析等方面專家隊伍建設，充分發揮智庫資源在消費維權重大決策和政策研究方面的作用。