以創新理念開創安全監管新路徑

習近平總書記強調“必須深化改革創新，加強和改進安全監管工作，強化開發區、工業園區、港區等功能區安全監管，舉一反三，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。”筆者感到，學習貫徹習總書記的重要指示精神，要體現在理念上革新，思想上解放，信心上提振，以非比尋常的責任擔當，開創實現安全發展的新路徑。

一是要深化創新意識。推進安全發展，實現安全生產形勢根本好轉，既要看到“十二五”期間安全生產存在的矛盾和問題，又要深刻把握“十三五”時期經濟社會發展的新變化，牢牢抓住推進安全發展的機遇期，把創新擺在安全發展的核心位置，推進安全文化、監管體制、安全科技等方面的創新。推動“大眾創業、萬眾創新”，“雙創”應當成為推進安全發展的新引擎。

二是要確立互聯網思維。“十三五”是“互聯網+”轉變成經濟新常態的關鍵性時期，互聯網的基礎性作用將會得到前所未有的提升，大數據應用必將成為加強和改進安全監管工作的有力抓手、增添新的活力。為此，必須打破過去安全監管工作的思維慣性，以超常的思維認識安全生產形勢，以超常的舉措抓好安全生產工作，以超常的努力確保安全生產實效。

三是要強化制度標準意識。制度標準是依法治安的基礎，是決定安全生產成敗的關鍵。制度標準的缺失，是滋生安全生產“六不一薄弱”的溫床，必將導致安全生產事故的多發頻發。因此，要進一步完善安全生產法律法規和標準規范體系，補齊法律法規和標準規范的“短板”，從完善體制、機制和法制等方面入手，推動和解決好制約安全發展的深層次矛盾和問題。

黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》提出，“創新是引領發展的第一動力”。新理念是打開安全生產新思路的鑰匙，新思路是新理念落實的保證。“十三五”將開啟經濟與社會的雙重轉型，確保在新常態下換檔不失勢，必須著力提升安全監管能力和水平，只有保證安全生產才能實現安全發展的終極目標，譜寫出“中國夢”的新篇章。

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