全球氣候治理：中國立場堅定不變 美國政策走向不明

特朗普當選美國總統，給全球氣候治理帶來不確定性。正在舉行的聯合國氣候變化馬拉喀什會議上，中國代表團近日頻頻發聲，堅持氣候治理將遵循“中國步調”，既定政策和方向不會改變。

競選期間否認全球變暖，揚言就任后要讓美國退出全球氣候治理新框架《巴黎協定》的特朗普勝選，在很多人看來，對于全球協同應對氣候變化無疑是個“利空”消息。

“美國會退出《巴黎協定》嗎？”、“全球氣候治理會開倒車嗎？”諸如此類的“特朗普之問”，成為這兩天馬拉喀什氣候大會上最熱絡的話題。

作為全球第二大經濟體和全球氣候治理“兩駕馬車”之一的中國，如何表態、如何作為，自然受到更多關注。從昨日以來，造訪中國代表團辦公室的媒體明顯增多。

中國代表團副團長、國家發改委氣候司巡視員謝極10日接受記者采訪時表示，中國正在采取更加有力的行動推動二氧化碳減排，部分城市已承諾2020年左右就達到碳排放峰值。

11月4日，對2020年以后全球應對氣候變化行動做出安排的《巴黎協定》正式生效。當天，中國發布了新的五年國家溫室氣體減排方案。

謝極說，根據新的減排方案，中國將于2030左右達到碳排放峰值。在官方鼓勵下，多個中國城市已經承諾率先達峰，即到2020年左右就達到排放峰值。

他同時透露，中國官方還要求多個行業采取措施控制二氧化碳排放，特別是高耗能行業，于2020年左右實現二氧化碳排放峰值。

在謝極表態之前，馬拉喀什氣候大會中國代表團的另一名副團長、外交部氣候談判特別代表茍海波9日表示，綠色低碳發展是國際大趨勢。中方將繼續堅定不移維護氣候治理國際機制，堅定不移推進氣候變化國際合作。在外界猜測美國會如何的時候，“中國的立場是堅定的，中國的政策不會變”。

同一天，國家發改委氣候司副司長陸新明也對記者表示，雖然馬拉喀什氣候大會是“小年”，但“小年也有大作為”。中國將積極作為，推動大會就未來兩年全球氣候談判的時間表和路線圖以及未來四年里(到2020年前)如何落實每年1000億美元的氣候資金達成“具體、清晰的結果”。

此間觀察人士認為，中國的這些表態，表明中國在應對氣候變化問題上立場堅定，將完全按照中國自己的步調，不會受到外來因素干擾。而選在此時表態，則凸顯了中國在氣候問題上的領導力，也增強了中國在氣候談判中的影響力，給陷入“迷?！钡臍夂蛘勁泻蜌夂蛑卫碜⑷胄判?。

“中國把應對氣候變化真正落實到了行動，發揮了引領作用?！甭摵蠂h境規劃署觀察員JacquelineMcGlade說。

“如果現在要選出一個國家來擔任應對氣候變化行動的領袖，我認為應當是中國。”法語國家國際組織官員AronaSOUMARE接受中新網記者采訪時表示，一方面，作為最大的發展中國家，中國對保護全球環境和應對氣候變化肩負著重大責任；另一方面，近年來中國為推動全球共同應對氣候變化積極行動，誠意和成果有目共睹。

韓國代表團成員OkhyunYang也對中新網記者表示，中國政府在應對氣候變化，推進節能減排方面的堅定決心和務實態度“令人印象深刻”。中國應當在推動全球共同應對氣候變化方面更好發揮領導作用。

但在全球氣候治理“向東看”之際，對于自己的角色定位，中國有著清晰的認知。中國氣候變化事務特別代表解振華本月早些時候表示，中國政府將積極應對氣候變化，并“承擔與中國發展階段應負責任和實際能力相符的國際義務”，采取更有力度的行動，為應對全球氣候變化做出積極貢獻。

謝極也強調，馬拉喀什談判應平衡反映各要素，體現公平和“共同但有區別責任”原則。中方將一如既往，以積極建設性的態度參加所有議題的談判，維護發展中國家的團結和共同利益。