共享單車“野蠻生長”，咋管？

人民日報成都12月4日電（記者張文）近日，四川成都市天府新區華陽街道辦事處城管辦收繳204輛共享單車，引發熱議。被收繳的共享單車涉及三家運營商，原因是在人行道上亂停放，同時擠占盲道。

據悉，11月中旬開始，多家共享單車運營商陸續登陸成都市場，“掃碼開鎖、隨停隨走、微信支付”的營運方式迅速吸引了大量使用者。據運營商“一步單車”負責人林袁表示，該品牌在成都三周試運營后便擁有注冊用戶10萬人左右，活躍用戶占80%。

共享單車“野蠻生長”，亂停亂放已成為管理中的重要問題，侵占盲道、人行道甚至機動車停車位的現象屢見不鮮。據悉，共享單車運營商均對使用者做出了在車輛停放時“不占盲道”等要求，但難以執行，因此出現了城管大規模收繳事件。

據華陽街道辦事處城管辦相關負責人介紹，共享單車違反了《成都市市容和環境衛生管理條例》中“禁止占用城市道路開展經營活動”的條款，因此展開收繳。而在此前，成都多地物業管理人員已對亂停放的共享單車進行騰挪，如環球中心物業自發將近百輛違規停入機動車停車場的共享單車搬到自行車專用停車場。日前，成都市城管委出臺新規，將共享單車擺放是否整齊等問題納入“門前三包”范圍，即臨路（街）所有的單位、門店、住戶負責監督清理自家門前的共享單車亂停放問題。

■碰撞

“門前三包”轉嫁了運營責任

共享單車是經營性的，這一點和“公共自行車”不一樣。若將共享單車的停放管理歸于“門前三包”，便將成本轉嫁給了臨街商戶和住戶。共享單車的運營商可以和城管等相關部門合作，在高頻的取車和停放地點設立配備安全設施的專門停放點，既有利于共享單車的取車和停放，也能減少盜車等行為的發生。

西南財經大學經濟學院博士生導師 劉 璐

運營商不應忽略自身責任

社會資本進入共享單車領域之初，都會盡可能多地爭取使用者注冊，沒有哪家運營商敢主動限制使用者。若缺乏剛性約束，共享單車亂停放問題只能愈演愈烈。所以應該出臺針對所有運營商的行業規范，搶占市場時不要忽略了自身責任，才能讓整個行業走上健康發展的軌道。

四川省社科院經濟研究所副研究員 劉渝陽

“收繳車輛”沒罰到點子上

整治亂停車的現象，應該多“抓現行”。對于亂停亂放的使用者，應該發動志愿者、熱心群眾等力量加強監督，以批評教育和適度懲戒相結合，讓亂停車的人無處遁形。如果一味收繳，最終懲罰的是共享單車運營商。但運營商只是單車的所有權人，并沒有亂停亂放的主觀故意。要通過營造守秩序的社會氛圍，讓使用者感受到亂停放帶來的切膚之痛。

成都泰和泰律師事務所律師 張 敏

市民素質影響行業發展

共享單車亂停放，不僅破壞了公共秩序，也不方便下一位使用者使用。更有甚者竟然把共享單車加鎖，挪為私用，還有人將其停回家，公然占為己有。共享單車的順利運營，要靠使用者提高素質。如果大家都能遵守停放秩序，那么這類單車就會成為人人用得上的工具，否則只會曇花一現。

共享單車用戶 李 麗