全球和中國的碳市場建設全面進入“快車道”

UNDP報告顯示，全球和中國的碳市場建設全面進入“快車道”。

截至去年10月，全球約有40個國家司法管轄區和超過20個城市、州和地區進行了碳定價，覆蓋的溫室氣體排放量達到70億噸二氧化碳當量，約占全球溫室氣體排放量的13%。過去10年中，碳定價機制覆蓋的全球排放已增長了3倍。

在已經提交國家自主貢獻(INDC)國家中，有超過90個國家提及了碳定價措施，包括碳交易體系(ETS)和碳稅等。在INDC中聲明正在計劃或考慮采取國內或國際市場機制工具的國家的溫室氣體排放量占全球排放量的61%。這些國家中的大多數，要求從國際碳市場中獲得資金和技術支持。正計劃或考慮使用市場機制的國家中，其中有3個國家是世界前五大排放經濟體。

我國開展碳排放交易試點工作從2011年啟動，北京、天津、上海、重慶、深圳、廣東、湖北七個省市地區在2013—2015年開展試點工作。目前試點7個省市覆蓋的碳配額總量近13億噸。

去年，國家發改委發布了《關于切實做好全國碳排放權交易市場啟動重點工作的通知》，對全國碳市場建設作出統一部署，要求確保在2017年啟動全國碳市場。預計今年，啟動統一的碳排放權交易市場后，將有8大行業的7000—8000家企業納入全國碳市場，形成一個覆蓋30—40億噸碳配額的市場，中國也將成為全球第一大碳市場。

UNDP報告預測，今年碳定價機制覆蓋的全球排放份額將出現有史以來最大幅度的增長。如果中國能在今年完成碳排放交易系統的構建，那么碳定價機制覆蓋的碳排放占全球排放份額可能從當前13%增加到20%—25%。