養老機構醫護人員與醫院專業人員同待遇

四、組織實施

（一）加強組織領導。各地、各有關部門要充分認識發展醫養結合服務業的重要意義，把推進醫養結合工作擺在重要位置，納入深化醫藥衛生體制改革以及促進養老、健康服務業發展的總體部署，制定出臺推進醫養結合的政策措施、規劃制度和具體方案，切實加強組織領導，落實工作職責，大力推進醫養結合發展。各市、縣（區）人民政府負責醫養結合工作的落實，要結合實際抓緊制定具體實施辦法，加大引導和扶持力度，并將促進醫養結合發展工作納入年度重點工作任務考核。

（二）強化協同配合。各相關部門要加強協同配合，落實和完善相關優惠扶持政策，共同支持醫養結合發展。發改部門要將推動醫療衛生與養老服務相結合納入國民經濟和社會發展規劃。發改、經信部門要協同推進醫養結合信息化建設。民政部門要做好養老服務相關規劃，加強醫養結合型養老機構的管理與監督。衛生計生部門要積極推動醫療衛生機構開展醫養結合服務，做好針對老年人醫療服務的規劃、技術指導與支持、業務監管。財政部門要落實相關投入政策，加大對試點地區和示范單位的投入，積極支持醫養結合發展。醫保管理部門要將符合條件的醫養結合機構納入基本醫療保險定點范圍，完善協議內容，加強管理。國土資源部門要切實保障醫養結合機構的土地供應。城鄉規劃主管部門要統籌規劃醫養結合機構的用地布局。民政、教育、衛生計生部門要研究制定養老機構醫護人員的定向培養和合作培養政策，不斷加強醫養結合發展的人才保障。公安消防部門在新建、改建醫養結合機構項目審批時，對符合消防安全標準的，要提供優質高效服務。老齡工作部門要做好入住醫養結合機構和接受居家醫養服務老年人的合法權益保障工作。

（三）抓好試點示范。省衛生計生、民政部門要密切協調，在做好老年人健康狀況摸排、養老機構醫療服務需求預測基礎上，細化完善醫養結合機構的服務規范，共同篩選并確定一批醫養結合機構示范試點，通過政策扶持和資金補助支持其開展試點工作，幫助解決試點工作中存在的問題，適時總結經驗并向全省推廣。

（四）做好許可審批。各地衛生計生、民政部門要高度重視做好醫養結合服務機構許可審批工作，加強溝通、密切配合，打造“無障礙”審批環境。對違反相關規定，任意提高許可標準、人為設置準入條件、互相推諉扯皮或不作為的，要按照有關規定予以問責。申辦人擬舉辦醫養結合服務機構的，民政、衛生計生部門應當在接到申請后，按照首接責任制原則，及時根據各自職責辦理審批，不得將彼此審批事項互為審批前置條件，不得互相推諉。各地民政、衛生計生部門應當根據申辦人的需要和條件，在設立條件、提交材料、建設標準、服務規范等方面，為醫養結合機構申辦人提供咨詢和指導，減少繁文縟節，提高辦事效率。

（五）加強督促檢查。各地、各有關部門要建立以落實醫養結合政策情況、醫養結合服務覆蓋率、醫療衛生機構和養老機構對接程度、老年人護理服務質量、老年人滿意度等作為主要指標的考核評估體系，加強醫養結合工作績效考核。衛生計生、民政部門要按照職責分工，強化對本區域醫療衛生機構和養老服務機構政策執行情況的監督檢查，并納入本部門年度重點工作進行考核，確保責任到位、任務落實。要加強對醫養結合工作的日常監督管理，適時開展工作督查，定期通報進展情況，針對發現問題及時采取整改措施，不斷完善相關政策，確保醫養結合工作落實到位，促進醫養結合健康持續發展。