《中長期青年發展規劃（2016—2025年）》

青年是國家的未來、民族的希望。青年興則民族興，青年強則國家強。促進青年更好成長、更快發展，是國家的基礎性、戰略性工程。依據黨和國家有關政策法規，按照經濟社會發展的總體目標和要求，結合我國青年發展的實際情況，制定本規劃。

本規劃所指的青年，年齡范圍是14—35周歲（規劃中涉及婚姻、就業、未成年人保護等領域時，年齡界限依據有關法律法規的規定）。

序言

黨和國家歷來高度重視青年、關懷青年、信任青年，始終堅持把青年作為黨和人民事業發展的生力軍，為青年在革命、建設、改革中施展才華創造條件、提供舞臺；尊重青年敢想敢干、富有夢想的特質，注重激發青年的參與熱情和創新活力，引領青年勇開風氣之先、走在時代前列；關心、解決青年的現實問題和迫切需求，支持青年在人民的偉大奮斗中實現自己的人生理想。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視青年發展事業，反復強調青年一代有理想、有擔當，國家就有前途，民族就有希望，實現中華民族偉大復興就有源源不斷的強大力量；進一步明確中國特色社會主義青年運動方向，全面加強對青年的思想政治引領和成長成才服務，制定實施一系列促進青年發展的政策措施，激勵引導青年與民族同命運、與祖國共奮進、與時代齊發展，為廣大青年指明了正確成長道路，創造了良好成長環境。

在黨和國家的關心、支持和推動下，我國青年發展事業取得巨大進步和歷史性成就。青年的思想政治面貌總體健康向上，擁護中國共產黨的領導，對中國特色社會主義事業充滿信心；青年的基本生活條件不斷改善，物質生活水平顯著提高，精神文化生活日益豐富，青年群體文明程度不斷提升；教育事業長足發展，青壯年人口文盲基本消除，新增勞動力平均受教育年限達到13.3年，處于我國歷史上最好水平，與發達國家之間的差距顯著縮小；社會保障制度更加健全、水平不斷提升，法治國家建設不斷推進，青年發展權益得到更好維護；青年的創新能力、創業活力不斷增強，青年人才隊伍不斷壯大，在報效祖國、服務人民、奉獻社會的過程中實現著自身的成長發展。

未來10年，是實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵時期。面對復雜多變的國際環境和國內艱巨繁重的改革發展任務，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，適應和引領經濟發展新常態，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，需要青年一代充分發揮作用，在改革發展穩定第一線建功立業、接續奮斗。

青年是國家經濟社會發展的生力軍和中堅力量。黨和國家事業要發展，青年首先要發展。必須清醒認識到，青年發展事業與社會主義現代化建設的新要求、經濟社會發展的新形勢、廣大青年的新期待相比，還存在不少亟待解決的突出問題。主要是：青年思想教育的時代性、實效性有待增強，用共產主義和中國特色社會主義引領青年，用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量的任務尤為緊迫；青年體質健康水平亟待提高，部分青年心理健康問題日益凸顯；青年社會教育和實踐教育需要加強，提高教育質量的任務仍十分艱巨；青年就業的結構性矛盾比較突出，影響就業公平的障礙有待進一步破除；青年創業創新的熱情有待進一步激發，鼓勵青年創業創新的政策和社會環境需要不斷優化；人口結構的新特點新變化使得青年一代的工作和生活壓力不斷增大，在婚戀、社會保障等方面需要獲得更多關心和幫助；統籌協調青年發展工作的體制機制還不完善，各方面共同推進青年發展的合力有待進一步形成。

贏得青年才能贏得未來，塑造青年才能塑造未來。要站在黨和國家事業后繼有人、興旺發達的高度，把青年發展擺在黨和國家工作全局中更加重要的戰略位置，整體思考、科學規劃、全面推進，努力形成青年人人都能成才、人人皆可出彩的生動局面，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢注入強勁、持久的青春動力。