握指成拳，凝聚“金磚”合力

發揮集體的力量來推動經濟全球化進程，不僅事關金磚國家本身的發展，對全球經濟發展也至關重要

今年1月，國際貨幣基金組織（IMF）發布《世界經濟展望》報告，認為今年的全球經濟增速將比去年提升0.3個百分點，達到3.4%。世界貿易組織預測，盡管在2016年全球貿易增長仍然明顯地低于全球經濟增長速度，但在2017年，全球貿易增長有望超過3%，達到3.8%左右的水平。這些展望和預測，凸顯了世界性貿易與金融組織對全球經濟溫和回升的信心。

看好經濟前景，并非無中生有。從去年的表現來看，以金磚五國為代表的新興市場經濟體，經濟開始出現企穩向好跡象。除了各國通過政策調整，在應對危機方面做出巨大努力外，大宗商品價格逐步趨穩甚至有所回升，為出口貿易增長創造更多機遇，也是不可忽視的重要原因。按目前對外貿易數據分析，今年中國進口將繼續企穩甚至出現溫和增長。這是推動金磚國家貿易合作和經濟增長，乃至推動全球經濟加快復蘇的重要動力。

不過，經濟溫和回升的背景下，我們不能忽視新的不確定性因素，或者說是新的更大風險。比如個別國家的貿易保護主義政策，不僅可能對全球政治、經濟格局產生巨大影響，還有可能使得全球治理改革已經取得的成果出現倒退。盡管在去年G20杭州峰會期間，各國就共同反對貿易保護主義，加強宏觀經濟政策協調達成共識，并且形成了一些貿易投資活動行為準則，但觀察目前某些大國的新政策取向，采取強烈的貿易和投資保護主義政策，對其他國家以及全球經濟可能帶來的負面影響缺乏考慮，無形中加劇了國際宏觀調控的難度。從這個角度來說，各國只有深化合作，攜手前進，才能更好地因應挑戰，有效遏制“逆全球化”浪潮。

作為經濟全球化的受益者，金磚國家的經濟總量已占到世界經濟總量的23%，這是一股強大的合力。發揮集體的力量來推動全球化進程，不僅事關金磚國家本身的發展，對全球經濟發展也至關重要。新興經濟體的崛起，正促使國際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿易組織等多邊全球治理機制加快改革進程。一個明顯的例子就是新興市場國家投票權比重的上升。金磚國家完全有能力共同扛好反對貿易保護主義、推動經濟全球化的大旗，在全球治理結構改革和協調宏觀經濟政策上展現更多作為。

事實上，在加強便利化合作、功能性合作、金融合作等方面，我們已經取得了十分明顯的進展。比如金磚國家新開發銀行的建立，就為我們完善治理機制提供了重要的平臺和手段。同時也要看到，在制度性合作方面，還有不小的提升空間，需要通過簽署貿易和投資協定，來實現彼此間更為暢通的貿易和投資自由化。從另一方面來看，共促經濟增長，應當充分把握好我們所面臨的機遇。比如中國提出的“一帶一路”倡議，這與金磚國家的合作方式、目標高度一致。能否抓住“一帶一路”建設、合作投資（包括三方投資）等重要機遇，很大程度上決定了一國經濟增長的速度與質量。

習近平主席曾形象地比喻，金磚國家就像五根手指，伸開來各有所長，攥起來就是一只拳頭。五國團結一心，金磚將會更加閃亮。經濟全球化正處在一個十字路口，廣泛凝聚共識，努力打造具有國際影響力的合作平臺，在第二個“金色十年”，金磚國家必能開辟更光明的發展未來。

（作者為國務院發展研究中心對外經濟研究部部長）

《 人民日報 》（ 2017年04月11日 05 版）