大力加強產業集聚區知識產權綜合保護——顏志煌局長一行赴泉州開展產業集聚區知識產權綜合保護調研及執法維權服務

顏志煌局長一行在晉江開展產業集聚區知識產權綜合保護調研及執法維權服務

調研組召開晉江市鞋產業知識產權綜合保護座談會

顏志煌局長一行在德化開展產業集聚區知識產權綜合保護調研及執法維權服務

調研組召開德化陶瓷產業知識產權綜合保護座談會

為深入貫徹黨的十九大精神，落實國務院、省委省政府關于強化知識產權保護工作的一系列部署，12月4日至7日，省科技廳黨組成員、省知識產權局局長顏志煌、副局長黃平帶領政策法規處、省維權援助中心負責人及省知識產權智庫維權援助專家庫專家，深入泉州市晉江、德化等地開展產業集聚區知識產權綜合保護調研及執法維權服務。泉州市知識產權局、晉江市及德化縣相關領導等分別參加調研。

構建制鞋產業知識產權保護新機制

在晉江期間，調研組一行深入特步、安踏、361度等鞋產業龍頭企業，參觀企業生產車間、產品展廳、技術研發中心等，深入了解企業科技創新情況和知識產權保護現狀、存在問題和實際需求。12月5日下午，調研組召開晉江市鞋產業知識產權綜合保護座談會，泉州市知識產權局負責人、晉江市政府領導和知識產權相關部門人員以及制鞋工業協會部分會員單位、鞋業電商、中國皮革和制鞋工業研究院等企事業單位代表參加座談。

座談會上，晉江市匯報了鞋產業集聚區知識產權綜合保護工作情況，與會單位就知識產權工作中遇到的專利申請周期長、仿冒易維權難、專業人才培養難等問題各抒己見，提出相關意見建議。調研組一行及知識產權智庫專家針對企業現場提出的問題，有針對性地進行答復，并提出具有較強實際操作性的建議。

在認真聽取大家的發言后，顏局長對晉江市知識產權保護工作取得的成效表示肯定。顏局長指出，本次調研是省知識產權局深入貫徹落實十九大精神和國務院、省委省政府關于知識產權保護一系列重要部署的又一次具體行動，目的是深入產業一線，充分了解企業知識產權保護工作實際困難，講政策、送服務、聽問題、找癥結，在調研之后研究提出能夠有效提升我省產業集聚區知識產權創造、保護、運用水平的解決方案并采取積極舉措，同時為地方政府提供決策參考，通過精準有效施策，為促進產業集群創新發展提質增效保駕護航。針對鞋產業知識產權保護，顏局長提出三點意見：

一是要充分認識當前制鞋產業知識產權創造、保護、運用面臨的嚴峻形勢。當前，國際制鞋產業競爭已從反傾銷為主的法律對抗轉化為以知識產權為主的法律對抗，鞋產業發展由低端向中高端躍升必然要面對各類知識產權問題，必須把知識產權作為促進產業創新發展、優化升級的核心要素看待，有效應對行業面臨洗牌、本土企業市場壓縮等嚴峻形勢，著力解決知識產權發展不充分、不均衡的問題，強化國內外市場知識產權布局，加緊解決大多數鞋企知識產權在低端技術領域“扎堆”的現象，提高專利創新產品在市場上的覆蓋力。

二是要構建制鞋產業知識產權創造、保護、運用新機制。創新發展，機制活是關鍵，要努力實現3個認識上的轉變，即從偏重品牌為主的知識產權保護策略轉向以專利布局為核心的知識產權綜合保護，從單個企業維權向行業抱團、政府注力轉變，從被動保護向主動保護轉變。要聚焦產業創新發展的關鍵矛盾，創機制，建平臺，樹體系，如建立鞋產業知識產權綜合保護中心、產業知識產權聯盟、產業專利導航大數據中心，知識產權培訓中心等，破解產業知識產權發展的各類瓶頸問題。

三是要為產業集聚區知識產權創造、保護、運用提供更堅強的保障。要充分發揮政府引導作用和企業主體功能，省、市、縣三級聯動協作，不斷導入支持產業集聚區加強知識產權保護的各類政策措施；知識產權各相關部門要加強橫向協作聯動，強化知識產權綜合保護，營造創新創業優良環境，促進產業集聚區知識產權創造、保護、運用能力的整體提升，為踐行“晉江經驗”提供知識產權方面的新思路、新舉措。

倡導陶瓷產業知識產權創新文化

在德化期間，調研組一行深入宏益陶瓷研究所、德化縣卓越陶瓷有限公司、福建省佳美集團、泉州順美集團、泉州龍鵬集團等企業，通過聽取產品創新介紹、面對面座談答疑解惑、現場提供服務等方式，幫助企業梳理和把握知識產權創造、保護、運用的思路和舉措。12月6日下午，調研組一行召開了德化陶瓷產業知識產權綜合保護座談會，泉州市知識產權局負責人、德化縣政府領導和知識產權相關部門人員以及德化電商協會、陶瓷同業公會部分會員單位代表參加會議。

會上，德化縣匯報了知識產權工作情況，與會單位就知識產權工作中遇到的侵權頻發、異地維權難、侵權認定難等問題，暢所欲言，提出相關意見建議。調研組一行及知識產權智庫專家從政策層面、業務層面、操作層面，對企業提出的疑難問題進行解答和服務，并提出針對性和操作性較強的建議。

在總結講話中，顏局長充分肯定了德化縣在知識產權保護工作方面取得的成績。顏局長表示，本次深入基層，深入產業一線，既是調研，更是服務，目的就是真實了解產業集聚區知識產權保護狀況和企業的迫切需求，為后續制定提升產業集聚區知識產權創造、保護、運用水平的解決方案打牢基礎。針對陶瓷產業知識產權保護，顏局長強調：

一是陶瓷產業集聚區要成為倡導新時代知識產權創新文化的先行區。陶瓷產業作為傳統產業，存在技術難開發、易復制的問題。為有效破解行業頑疾，要堅持創新發展，把陶瓷文化作為顯著的文化標識，成為時尚產業、設計產業、旅游文化產業的重要組成部分。大力倡導新時代知識產權創新文化，提升陶瓷產業整體知識產權保護意識，加快培育具有自主知識產權的主導產品和核心技術，強化知識產權布局能力，進一步創立陶瓷工藝標準、設計規范和質量體系，努力擺脫同質化競爭，不斷開拓新的中高端發展領域，實現行業整體經濟和文化價值的提升。

二是實施創新和知識產權戰略并重，促進陶瓷產業健康發展。知識產權是創新驅動發展的基本保障和重要支撐，促進傳統工藝發展要實施創新和知識產權戰略并重，探索建立知識產權綜合保護體系和長效機制，通過建設省級產業知識產權保護中心，綜合運用專利、商標、版權來全方位提升陶瓷產業整體知識產權綜合保護能力和維權效率，營造良好的知識產權創新生態圈，維護和激發創新熱情，促進產業實現健康可持續發展。

三是多點發力提升陶瓷產業知識產權創造、保護、運用水平。要形成省、市、縣三級協調一致的知識產權保護機制，強化政策指導和支持，充分利用民間和業界力量，通過建立知識產權綜合保護電子存證數據庫、誠信促進機制、知識產權維權專項基金、知識產權公共服務平臺等方式，積極探索公力保護與私力救濟相結合的知識產權保護新模式，有效整合和發揮各類創新資源作用，打通知識產權創造、保護、運用全鏈條，提升知識產權綜合水平，促進德化陶瓷產業創新發展、優化升級。

本次調研和現場服務通過聽取匯報、座談、走訪企業、行政執法調研、現場受理案件等方式，廣泛了解我省產業集聚區企業知識產權保護現狀、困難、需求及建議，在此基礎上，省知識產權局將研究制定促進各產業集聚區知識產權創造、運用、保護水平提升的解決方案，服務地方政府科學決策，積極推動在優勢產業集聚地區創新知識產權綜合保護機制，拓寬快捷、低成本的維權渠道，努力解決企業知識產權維權舉證難、周期長、成本高、賠償低、效果差等問題，為我省構筑現代化經濟體系提供有力支撐。