央行：推動自貿試驗區金融開放創新 實現高水平對外開放

央行副行長劉桂平今日在發布會上介紹，下一步，央行將繼續推動自貿試驗區金融開放創新，促進國內國際雙循環良性互動。以服務實體經濟、促進貿易投資自由化便利化為出發點，以金融支持自由貿易試驗區、自由貿易港建設為重點，推動全面落實準入前國民待遇加負面清單制度，實現高水平對外開放。

4月1日，國新辦就構建新發展格局，金融支持區域協調發展有關情況舉行發布會并答記者問。

會上，劉桂平指出，“十三五”時期，央行會同有關部門，完善區域金融政策體系，積極推動金融支持國家重大區域發展戰略，不斷增強區域發展協調性。

首先，堅持辯證思維，推動形成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。一方面，央行以服務國家重大區域發展戰略為抓手，充分發揮中央銀行職能，運用金融手段支持京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化、黃河流域生態保護和高質量發展、成渝雙城經濟圈建設，引導金融機構提升金融服務創新水平，推動形成以城市群為主要形態的增長動力源。另一方面，靈活運用貨幣信貸政策工具，充分利用金融科技手段，積極開展現代普惠金融和綠色金融改革創新試點，構建完善現代普惠金融體系和綠色金融體系，帶動農村地區和欠發達地區補短板、強弱項，推動經濟綠色低碳高質量發展。

其次，堅持問題導向，制定差異化政策，因地制宜、分類指導、靶向施策。根據不同地區的特點和比較優勢，有針對性地開展區域金融改革試點，在普惠金融、綠色金融、科技金融等領域，取得了積極成效，探索總結了一批可復制可推廣的經驗和做法。

再者，央行堅持內外統籌，用好國際國內兩個市場、兩種資源。自由貿易試驗區是新時代改革開放新高地，是金融高水平開放的試驗田，同時也是用好國際國內兩個市場兩種資源的重要連接點。在國務院批復的21個自貿試驗區和海南自由貿易港的建設實踐中，金融開放創新是其中濃墨重彩的一筆，涵蓋了跨境投融資便利化、金融制度供給優化、跨境金融服務創新等重要內容。

劉桂平還指出，下一步，央行將積極貫徹落實十九屆五中全會和中央經濟工作會議精神，緊緊圍繞立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，實現高質量發展的要求，持續加大金融支持區域協調發展力度，推動形成錯位發展、各具特色、精彩紛呈的區域金融改革格局。

首先，繼續加大金融支持國家重大區域發展戰略力度。因地制宜，持續推動金融支持京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化、黃河流域生態保護和高質量發展、成渝雙城經濟圈建設的各項舉措落地，提升金融服務實體經濟和區域協調發展的質量和效能。

其次，繼續統籌抓好區域金融改革試驗區試點。加強區域特色金融改革與創新，選擇符合條件的地區推動科創金融、普惠金融、綠色金融等試點，深入探索金融服務科技創新、鄉村振興、綠色發展等高質量發展的有效途徑。

此外，將繼續推動自貿試驗區金融開放創新，促進國內國際雙循環良性互動。以服務實體經濟、促進貿易投資自由化便利化為出發點，以金融支持自由貿易試驗區、自由貿易港建設為重點，推動全面落實準入前國民待遇加負面清單制度，實現高水平對外開放。