養殖場“違規搶水” 為何難執法？

事件回放：

三明一養殖企業私自開鑿13口水井，未經許可擅自取水，造成村里的水渠干枯，村民生活用水頻頻斷供。鄉政府幾度焊封13口水井，企業卻屢次偷拆封條，與政府玩起了“躲貓貓”。東南網記者實地走訪，深入采訪養殖企業、鄉政府及水利部門，在福建日報及東南網刊發報道。隨后，水利部門向企業下發整改通知，一方面禁止其非法抽取地下水用于生產，一方面責令其提交水資源論證報告，申請辦理取水許可證，養殖企業轉移魚苗，縮減生產規模。困擾村民多時的斷水問題終獲解決。

詳細報道：

粗大的水管將山水引到養殖場水庫。

東南網2018年1月9日訊（本網記者 馮旭 盧金福 文/圖） 一段時間以來，三明永安市青水鄉槐甫村甫弼自然村的500多個村民頻頻遭遇斷水難題。該村網友“上官小農”在東南網《直通屏山 省委領導留言板》反映，自2017年10月中旬開始，村里頻繁停水，而村里一家鰻魚養殖企業的抽水泵卻在大量抽水，希望有關部門到村里核查，讓村民用水恢復正常。

《直通屏山》記者現場采訪獲悉，在甫弼村開設的鰻魚養殖企業未經許可擅自取水，嚴重影響到村民生活用水。近日，青水鄉兩度焊封其13口水井，該企業卻屢次偷拆封條，與政府玩起了“躲貓貓”。

村民：“躲貓貓”何時才到頭？

甫弼村40多歲的村民組長上官正冬告訴記者，該村共有110戶、500多口人。去年10月中旬，自來水池的水位開始明顯下降，村民隔三岔五斷水。村民們認為，這和離自來水池不遠的鰻魚養殖場——永安長潤生態養殖有限公司有關。據村民介紹，自2015年在村里建廠以來，該企業不僅攔截了村溝里的地表水，還不斷開鑿水井抽取地下水。“我們發現了13口水井！”上官正冬說。

多方協調處理此事不見成效。上月5日，當地鄉政府發出《停止非法取水整改通知書》；8日，三位鄉干部及數十位村民當場鋸斷抽水管，焊封水井口，并貼上經村委會蓋章的臨時封條。

今年1月2日下午，自來水池的水位再次下降。村民發現不少水井的封條被拆，抽水泵重新接上了水管。

1月4日，鄉政府第二次焊封水井。可當晚封條又被拆，偷偷抽水的事繼續發生。

“這樣一次又一次的‘躲貓貓’，什么時候才能到頭？”“上官小農”說。

養殖場：將重建壓力池，保證村民用水

1月3日下午，《直通屏山》記者來到永安市青水鄉槐甫村甫弼自然村。

記者看到，養殖場占地30畝左右，抽水機隨處可見。養殖場上方建了兩個小型水庫，一根粗大的水管向上鋪設到山腰，接引山水入庫。因上游水源被攔截，村里的農田灌溉水渠完全干枯，緊鄰養殖場的小溪也已干涸。

記者察看了養殖場開鑿的水井。幾個水井貼著完好的封條，部分水井的封條已被拆毀，重新接上了水管。

對此前村里的停水問題，永安長潤生態養殖有限公司的負責人董實章稱，這是操作不當造成的。他表示，會與村民協商，重建一個壓力池用于蓄水，保證村民的生活和生產用水，同時出資金支持村里的建設。

水利局：違規取水兩年，已立案

《中華人民共和國水法》第四十八條規定，直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，應當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規定，向水行政主管部門或者流域管理機構申請領取取水許可證，并繳納水資源費，取得取水權。

青水鄉紀檢書記徐斌告訴記者，永安市長潤生態養殖有限公司是一家農業養殖企業，按照先前的規劃是使用地表水生產，如今才發現其開鑿了13口水井。鄉里與水利部門溝通，確認其未經審批，于是查封了水井。

為何不能回填水井？青水鄉書記溫永有解釋說，鄉政府沒有執法權，只能以調解身份出面，不便強制回填。

永安市水利局水政大隊黃隊長表示，已通知企業前來辦理取水許可證。而擅自取水兩年將如何處罰？黃隊長表示已經立案，具體情況還要調查取證。

跟蹤報道：

水利局下發整改通知　養殖場縮減規模