早預警早行動 保障人民生命財產安全——寫在2022年世界氣象日之際

3月23日，福建日報刊發了福建省氣象局黨組書記、局長潘敖大的署名文章《早預警早行動 保障人民生命財產安全——寫在2022年世界氣象日之際》。全文轉載如下。

早預警早行動?保障人民生命財產安全

——寫在2022年世界氣象日之際

潘敖大

今天是第六十二個世界氣象日，主題為“早預警、早行動：氣象水文氣候信息，助力防災減災”。世界氣象組織表示，世界各地極端天氣頻發，氣候變化已非常明顯。我省地處東南沿海，是臺風、暴雨、強對流等氣象災害多發頻發的省份之一。早預警早行動，關系到氣象災害能否“防在未發之前、抗在第一時間、救在關鍵環節”。

氣象災害預警，常被人們稱為“翻山越嶺的關懷”，在與極端天氣的“賽跑”中發揮著“消息樹”作用，助力打好一場場硬仗。福建省氣象部門對標“監測精密、預報精準、服務精細”的要求，緊密圍繞“預警必須讓人人受益、預警必須觸發早期行動”，加快氣象科技創新步伐，為服務全省經濟社會發展、保障人民群眾生命財產安全提供有力支撐。

建設以氣象災害預警為先導的應急聯動機制。“1262”精細化城鄉氣象災害預警聯動機制，為福建應對氣象災害提供了有力保障。省防汛抗旱指揮部根據12小時、6小時、2小時精細化氣象預警，分別提前劃定防范重點區、預置救援力量、轉移人員，精準預報預警和政府防御無縫對接，提高了決策指揮的精準度。福建省氣象局與農業農村、水利、交通運輸、自然資源、應急管理、教育、文化旅游等部門加強合作，共同推動以氣象災害預警為先導的應急聯動機制建設。福建預警發布系統無縫對接地質災害、山洪災害風險、海洋災害、漁船動態等，“數智化”預警融入應急管理、城市大腦和網格管理，省、市、縣、鄉鎮(街道)、自然村（社區）五級一體化突發事件預警信息發布體系，有力激活防災減災“神經末梢”。推動修訂《福建省氣象災害防御辦法》，明確各部門職責分工，完善高風險區域、高敏感行業、高危人群的氣象災害應急聯動機制，實現高級別預警信息的“三停一休”依法依規自動觸發。

增強以科技創新為引領的氣象災害監測預報預警能力。為提高預見性，打好提前量，下好“先手棋”，在各級黨委政府和社會各界的大力支持下，我省建成較為完備的災害性天氣監測預報預警體系，逐步提升精準預報能力“五個1”，即提前1小時預警局地強天氣、提前1天預報逐小時天氣、提前1周預報災害性天氣、提前1月預報重大天氣過程、提前1年預測全省氣候年景。臺風暴雨過程決策服務提前量達5～7天，暴雨預警準確率平均達89.5%，天氣預報產品空間分辨率精細到2.5×2.5公里，24小時臺風路徑預報誤差減小到68公里，強對流預警信號時間提前到50分鐘。數值天氣預報解釋應用能力保持全國先進，最優TS評分降水訂正算法（OTS）被國家氣象中心及8個省（市）引進使用。省災害天氣重點實驗室圍繞過島臺風、暖區暴雨和延伸期預報開展技術攻關，深化暴雨、強對流等災害性天氣發生發展機理研究，氣象科技支撐核心業務能力顯著增強。

充分發揮氣象防災減災第一道防線作用。福建省氣象局以數字氣象為抓手，強化靶向精準發布，提升預警發布能力，與省通信管理局聯合印發《氣象災害預警短信精準靶向發布試點工作方案》《“預警短信精準靶向發布”應急專網接入方案》，建成預警短信精準靶向發布應用數字示范系統。推進預警信息精準靶向和臺風精細化風險預警全國試點建設，預警信號實現分縣（區）屬地化發布，高級別預警信號精細到鄉（鎮、街道）。福建預警發布系統擁有22類663個傳播渠道，對接閩政通、e福州、泉城通、掌上南平、i寧德、平潭12345平臺及“知天氣”app等，提供精細化預警，通過數據挖掘、智能分析、秒級發布，構建分災種、分區域、分時段、分強度、分影響的極端天氣監測預警服務體系。充分利用自然災害綜合風險普查成果，逐步建立氣象災害風險預警業務體系，實現主要氣象災害實時監測、定量化影響評估和風險預警，提高極端天氣分災種、分區域、分行業的影響預報和風險預警能力，奮力“跑”在災害前面。

下一步，福建省氣象局將以習近平總書記關于氣象工作重要指示精神和來閩考察重要講話精神為指引，認真落實省政府《關于進一步推進氣象事業高質量發展若干措施的通知》（閩政〔2021〕23號），面向國家重大戰略、面向人民生產生活、面向世界科技前沿，持續推進氣象現代化建設。以“質量提升年”為抓手，開展提高效率、提升效能、提增效益行動，圍繞“數字氣象”示范區、“海上福建”氣象保障樣板區、“清新福建”生態氣象典范區、兩岸氣象融合發展先行區等“四區”，加快高質量氣象現代化建設先行試點，更好發揮氣象防災減災第一道防線作用，為全方位推進高質量發展超越，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家福建篇章貢獻氣象力量，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。