惠安縣以“三注重三精準”奮力開創精準服務退役軍人新局面

近年來，惠安縣全面推行“精準服務工作法”，不斷健全退役軍人服務保障體系，提升服務水平，著力開創退役軍人服務保障工作新局面。惠安縣退役軍人服務中心作為服務保障體系的重要組成部分，以“三注重”為抓手，凝聚思想共識，匯聚發展合力，為惠安全縣退役軍人提供“一站式”和“直通車”精準服務。2021年，服務中心獲評全省“五有”先進單位；2023年，獲評泉州市首屆“青廉風采崗”展示單位及惠安縣青年文明號青年集體。

服務保障注重“體系”精準

部站結合化。在惠安縣范圍內深入推進基層武裝工作和退役軍人事務融合發展，12個鎮退役軍人服務站皆由武裝部長分管，158個村級民兵營長兼任村級退役軍人服務站站長，推動“陣地融合”提升資源高效化、引導“服務融合”打造軍地連心橋、實行“人員融合”激活服務新動能，國防動員更加高效、擁軍優屬更加優質、服務保障更加精準，實現了優勢互補、信息互通、資源共享的工作模式，推動基層武裝工作和退役軍人工作高質量發展，“讓軍人成為全社會尊崇的職業”的氛圍愈加濃厚。

驛站功能化。惠安縣退役軍人服務中心持續致力于為廣大軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象提供更加高效服務保障，分別聯合相關職能機構、企業等掛牌成立了“文藝、保險、金融、供銷、閱讀、通訊、健康”等退役軍人服務驛站，為廣大退役軍人提供了多方位的優惠優待和暖心便利服務，充分發揮企業和社會各界參與退役軍人服務保障事業的積極作用，在各行業領域拓展為軍人軍屬和廣大退役軍人提供優惠優待服務和暖心便利舉措。

人員規范化。根據上級關于退役軍人事務員新職業建設的工作部署，惠安縣于2023年分兩批次組織全縣退役軍人事務系統工作人員參加退役軍人事務員職業培訓及考核，共231人通過考核。2023年11月，惠安縣舉行了首批退役軍人事務員聘用儀式并頒發聘書，穩妥推動全縣退役軍人事務員新職業建設工作，實現新職業縣鎮村三級全覆蓋，后續惠安縣退役軍人服務中心將建立管理制度、落實相關薪酬待遇，打造一支政治過硬、業務過硬、能力過硬的退役軍人事務員隊伍，以更加專業化、職業化的服務，更好地服務廣大退役軍人。

權益維護注重“立體”精準

困難幫扶“人員”精準。2022年9月以來，惠安縣退役軍人服務中心實施《惠安縣困難退役軍人幫扶援助工作方案（試行）》，以“爭優爭先爭效”行動為載體，不斷強化責任擔當、創新思路舉措、提升工作質效，緊盯退役軍人“急難愁盼”等問題，每年申請解困資金列入財政預算，對遭遇突發性、緊迫性、臨時性困難或其它特殊困難，無法通過現有政策制度予以保障或現有政策制度保障后仍有較大困難，按照保基本、救急難、求實效的要求，及時給予幫扶援助，持續推動惠安全縣退役軍人事務工作上水平、上臺階。截至目前，已發放幫扶援助資金43.6萬元，幫扶困難退役軍人158名，有效幫助遭遇突發困難的退役軍人解決實際問題。

法律援助“需求”精準。成立崇軍擁軍司法調解服務中心，惠安縣各鎮服務站設立巡回辦案點，各村（社區）推廣設立老兵調解室，推動信訪關口前移，就地化解涉退役軍人糾紛問題；服務中心、東橋、紫山等鎮試點設立法律援助工作站，強化退役軍人權益維護，惠安縣退役軍人法律援助工作站自成立以來已提供法律咨詢服務300多人次，成功調解矛盾糾紛3起，提供法律援助案件4件，保障了退役軍人的合法權益，使退役軍人切實感受到黨和政府的關愛、社會的公平正義，促進社會和諧穩定。

優待優先“施策”精準。積極為惠安全縣退役軍人和其他優撫對象申領優待證，相關工作經驗得到省退役軍人事務廳批示肯定，并在全省推廣。優待證推出后，優待政策逐步搭載到優待證上，在不斷提升退役軍人和其他優撫對象榮譽感的同時，惠安縣退役軍人事務系統廣泛引入對接社會資源和各單位，以近百家“崇軍聯盟”為基礎，為持優待證人員擴展豐富、精準、優質的優待服務優待使用場景，內容涵蓋交通旅游、金融服務、購物、餐飲、創業培訓、通信、醫療保險等，進一步提升退役軍人的獲得感、榮譽感。

就業創業注重“雙向”精準

“訂單式”招聘。通過“訂單式”招聘，滿足企業精準化的用工需求，通過舉辦各類招聘會和聯合培訓班，為企業“訂單式”招聘教官、安保等技能型人才。如年初聚龍小鎮外國語學校等提出住校教官用人需求，惠安縣退役軍人服務中心及時協調，廣泛發動鎮、村退役軍人服務站宣傳招聘，為退役軍人就業搭橋牽線。

“定向式”推薦。惠安縣在全市率先成立退役軍人就業創業指導中心和就業創業導師團隊，并利用退役士兵返鄉報到、“春風行動”、夜市招聘等工作節點，設置就業創業服務專區，安排就業創業導師現場宣傳政策、推薦崗位、答疑解惑。指導中心成立以來，接待各類就業創業咨詢560多次，成功推薦基層派出所、巡特警大隊、消防大隊、住校教官等定向就業35名。

“公益性”孵化。遴選磊石眾創空間、迷彩夢、統藝新石漆、石點頭、藝通軍創等優質企業作為退役軍人就業創業和技能培訓基地，深度結合退役士兵返鄉接送、“進軍營”等活動，充分利用好微信公眾號、服務中心宣傳電子屏等宣傳陣地，向軍人軍屬及退役軍人宣傳免費技能培訓政策，并對標退役軍人就業創業需求臺賬，將退役軍人技能培訓納入各類重點人群就業技能綜合培訓班，形成政府支持、社會參與的“組合式”教育培訓體系。至今共為轉業軍人、自主就業退役士兵開展適應性培訓423人次，開展無人機操控、電商直播、兵教官等定向培訓514人次，宣傳發動400多名退役軍人報名參加高職擴招、專升本等考試。