福建省部署開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施清理“回頭看”工作

為進(jìn)一步貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場、破除地方保護(hù)和行政性壟斷等重要部署，深入實施新時代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略，鞏固專項清理工作成果，日前，福建省公平競爭審查工作廳際聯(lián)席會議辦公室部署全省開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施清理“回頭看”工作，時間安排為4-10月。

《通知》指出，“回頭看”范圍包括縣級以上地方各級人民政府（含平潭綜合實驗區(qū)管委會）及其所屬部門和直屬機(jī)構(gòu)制定的，現(xiàn)行有效的涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施?！锻ㄖ芬?，按照“誰制定、誰清理”原則組織開展“回頭看”工作，確?！皯?yīng)清盡清”。

《通知》明確，通過“回頭看”，持續(xù)對四種妨礙全國統(tǒng)一大市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法進(jìn)行清理規(guī)范。

一是妨礙市場準(zhǔn)入和退出，包括設(shè)置不合理或者歧視性的準(zhǔn)入和退出條件、違法設(shè)定與招標(biāo)投標(biāo)、政府采購項目具體特點和實際需要不相適應(yīng)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件等。

二是妨礙商品和要素自由流動，包括對外地和進(jìn)口商品、服務(wù)實行歧視性價格和歧視性補(bǔ)貼政策、限制外地和進(jìn)口商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場、排斥或者限制外地經(jīng)營者參加本地招標(biāo)投標(biāo)、政府采購活動等。

三是影響生產(chǎn)經(jīng)營成本，包括違法給予特定經(jīng)營者優(yōu)惠政策、違法違規(guī)安排財政支出與企業(yè)繳納的稅收或非稅收入掛鉤等。

四是影響生產(chǎn)經(jīng)營行為，包括強(qiáng)制經(jīng)營者從事《中華人民共和國反壟斷法》禁止的壟斷行為、超越定價權(quán)限進(jìn)行政府定價等。