廈門：推進信息共享 實施聯(lián)合監(jiān)管

推進信息共享 實施聯(lián)合監(jiān)管

廈門海關(guān)與廈門市市場監(jiān)管局簽署合作備忘錄，探索合力服務(wù)廈門高質(zhì)量發(fā)展

20日，廈門海關(guān)與廈門市市場監(jiān)管局簽署合作備忘錄。

廈門海關(guān)、廈門市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員開展聯(lián)合檢查，規(guī)范進口食品經(jīng)營行為。（廈門日報記者 陳泥 攝）

海關(guān)技術(shù)中心積極參與市市場監(jiān)管局組織開展的供廈食品標準制定工作。

文/廈門日報記者 陳泥通訊員 楊赟 陳雪松 圖/市市場監(jiān)管局 提供（除署名外）

20日，廈門海關(guān)與廈門市市場監(jiān)管局簽署合作備忘錄，將攜手推進進出口監(jiān)管領(lǐng)域信息互通、執(zhí)法互助、監(jiān)管互動，在口岸監(jiān)管風(fēng)險防控、食品安全監(jiān)管信息共享、跨部門聯(lián)合抽查執(zhí)法、進出口環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)保護、消費者權(quán)益保護、聯(lián)合業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流等多個方面進行深度合作。

據(jù)了解，近年來，廈門海關(guān)和廈門市市場監(jiān)管局在進出口商品檢驗檢測、進口食品安全監(jiān)管、進口產(chǎn)品缺陷召回等工作中緊密合作。去年，兩部門共同簽署了《進一步加強進出口食品安全監(jiān)管戰(zhàn)略合作備忘錄》，在食品安全領(lǐng)域合作方面進行了有益的嘗試。在此基礎(chǔ)上，今年雙方經(jīng)充分協(xié)商，將合作領(lǐng)域拓展到政務(wù)服務(wù)便利、信用體系建設(shè)、兩岸標準共通等十五個方面，努力推動合作向更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平邁進，也標志著雙方的合作進入一個新的階段。

廈門市市場監(jiān)管局黨組書記、局長許國華和廈門海關(guān)黨委書記、關(guān)長朱光耀代表雙方簽署了合作備忘錄。雙方明確將本著“優(yōu)勢互補、平等互利、友好互助、協(xié)作共贏”的原則，建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，以改革、創(chuàng)新、發(fā)展為動力，充分發(fā)揮雙方人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢，共同推進進出口監(jiān)管領(lǐng)域信息互通、執(zhí)法互助、監(jiān)管互動，加強重大風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控，提高監(jiān)管執(zhí)法效能，優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)廈門高水平開放、高效能監(jiān)管、高質(zhì)量發(fā)展。

在合作機制方面，兩部門明確將建立協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機制和工作會商制度，商議推進合作事項，定期聯(lián)絡(luò)和交流，督導(dǎo)檢查落實情況，協(xié)調(diào)解決具體問題。合作備忘錄有效期為五年。

聲音

廈門市市場監(jiān)管局黨組書記、局長許國華：

推動合作向更高水平邁進

簽訂合作備忘錄具有十分重要的意義。雙方將在進出口商品檢驗檢測、進口食品安全監(jiān)管、進口產(chǎn)品缺陷召回等工作中更加緊密聯(lián)系。市場監(jiān)管部門將進一步在優(yōu)化營商環(huán)境、加強企業(yè)信用監(jiān)管、推動質(zhì)量強市建設(shè)等方面開展工作協(xié)同，努力推動雙方合作向更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平邁進。

廈門海關(guān)黨委書記、關(guān)長朱光耀：

強化使命擔當 立足“國之大者”

海關(guān)和市場監(jiān)管部門是維護市場經(jīng)濟秩序、保障國內(nèi)國際雙循環(huán)的主力軍。雙方將共同強化使命擔當，立足“國之大者”，服務(wù)廈門融入全國統(tǒng)一大市場，推進質(zhì)量強市、知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)；共同深化執(zhí)法合作，深化社會信用體系建設(shè)，營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

數(shù)字

企業(yè)登記備案>>

2023年，廈門市市場監(jiān)管局向廈門海關(guān)提供涉及企業(yè)登記信息核實14137戶次；

廈門海關(guān)同市市場監(jiān)管局通過“一站式”服務(wù)聯(lián)動辦理企業(yè)注冊備案與注銷，2023年，593家新設(shè)立企業(yè)通過“多證合一”渠道獲得海關(guān)備案，764家企業(yè)通過“一網(wǎng)注銷”完成海關(guān)備案注銷，同比分別增長59.4%、10.4%。

標準化工作>>

臺灣地區(qū)標準化（廈門）研究中心為廈門海關(guān)提供大米、蒸餾酒、飲料、茶葉4份兩岸標準比對研究報告，提供臺灣地區(qū)貿(mào)易措施應(yīng)對的研究報告及相關(guān)參考文獻，并協(xié)助組織廈門海關(guān)赴廈門大學(xué)臺灣研究院調(diào)研座談；

海關(guān)技術(shù)中心積極參與市市場監(jiān)管局組織開展的供廈食品標準制定工作，目前已開展33項標準制定工作。

食品安全>>

海關(guān)技術(shù)中心積極參與市市場監(jiān)管局組織開展的廈門市食品安全抽檢監(jiān)測工作，2023年負責抽檢9148批。

點擊

十五個方面“強強聯(lián)手”

● 推進食品安全監(jiān)管戰(zhàn)略合作向縱深發(fā)展

● 開展“口岸+屬地”監(jiān)管風(fēng)險防控

● 加強進出口領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法信息共享

● 推進政務(wù)服務(wù)便利化

● 強化違法失信企業(yè)限制管理

● 推進企業(yè)信用體系建設(shè)

● 聯(lián)合開展跨部門抽查執(zhí)法

● 加強進出口環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作

● 構(gòu)建高效協(xié)同的反走私工作機制

● 推動兩岸標準共通促進貿(mào)易通關(guān)便利化

● 加強政策研究和標準運用合作

● 強化進口特種設(shè)備檢驗合作

● 推進質(zhì)量強市工作

● 加強消費者權(quán)益保護

● 開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流

亮點

共同服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

雙方將聚焦地方發(fā)展所向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需、企業(yè)發(fā)展所盼，共同推動兩岸標準共通、促進貿(mào)易通關(guān)便利化，深入落實“多證合一”“注銷便利化”等改革舉措，優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)廈門高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展。

共同促進高水平安全

雙方將聚焦打擊走私、保護食品安全和知識產(chǎn)權(quán)等重點風(fēng)險領(lǐng)域，深化情報互換、執(zhí)法互助，進一步完善監(jiān)管鏈條，共同打擊各類違法犯罪行為，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。

共同深化高標準合作

雙方將整合更有效的合作資源，開拓更寬廣的合作領(lǐng)域，在政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面開展深度交流，實現(xiàn)互學(xué)互鑒、優(yōu)勢互補，共同提升服務(wù)發(fā)展、保障安全的能力水平。

關(guān)鍵詞

食品安全

推進食品安全監(jiān)管戰(zhàn)略合作向縱深發(fā)展。持續(xù)推動雙方《進一步加強進出口食品安全監(jiān)管戰(zhàn)略合作備忘錄》相關(guān)工作落地落實，立足自身職責，在建立健全監(jiān)管聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機制，加強監(jiān)管執(zhí)法銜接配合，構(gòu)建食品安全共治格局三方面深化合作，共同助力廈門食品安全監(jiān)管水平再上新臺階。

信息共享

加強進出口領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法信息共享。雙方建立信息通報會商機制，通報監(jiān)管風(fēng)險信息，共享進出口貨物境外通報及召回信息、轄區(qū)企業(yè)注冊信息及違法信息等。建立完善市場監(jiān)管與海關(guān)案件查辦線索互通、協(xié)查機制，共同做好市場監(jiān)管，推動國際貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展。

信用監(jiān)管

共同加強對進出口企業(yè)的管理，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營。推進企業(yè)信用體系建設(shè)。廈門海關(guān)優(yōu)先將質(zhì)量獎獲獎企業(yè)、守合同重信用企業(yè)等優(yōu)秀企業(yè)納入海關(guān)高級認證企業(yè)培育范圍。廈門市市場監(jiān)督管理局對海關(guān)高級認證企業(yè)，在降低市場監(jiān)管隨機抽查比例、辦理生產(chǎn)經(jīng)營審批事項等方面，加大聯(lián)合激勵措施實施力度，雙方共同推進企業(yè)信用風(fēng)險分類監(jiān)管。

營商環(huán)境

聯(lián)合開展跨部門抽查執(zhí)法。建立“雙隨機、一公開”監(jiān)管協(xié)調(diào)合作機制。廈門市市場監(jiān)管局、廈門海關(guān)組織各區(qū)市場監(jiān)管部門與隸屬海關(guān)開展跨部門聯(lián)合抽查，減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。

推進政務(wù)服務(wù)便利化。深入落實 “多證合一”“注銷便利化”等改革舉措，加強聯(lián)動，強化部門業(yè)務(wù)協(xié)同、信息互通和數(shù)據(jù)共享，為經(jīng)營主體提供更加便利、高效的政務(wù)服務(wù)。

知識產(chǎn)權(quán)

加強進出口環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作。聯(lián)合組織企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)普法宣講，指導(dǎo)和服務(wù)進出口企業(yè)應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛。建立知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機制，在案件調(diào)查取證、侵權(quán)認定和辨認等方面相互協(xié)作，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法行為。支持廈門市市場監(jiān)督管理局建設(shè)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心，共建重點出口企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護名錄，為企業(yè)“走出去”提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。

標準共通

推動兩岸標準共通促進貿(mào)易通關(guān)便利化。在臺灣地區(qū)輸廈門產(chǎn)品的通關(guān)工作上開展標準比對合作。在技術(shù)貿(mào)易壁壘的市場準入要求方面開展分析及企業(yè)評議合作。

質(zhì)量強市

推進質(zhì)量強市工作。加強重點敏感商品質(zhì)量聯(lián)合監(jiān)管，聯(lián)合做好質(zhì)量獎勵和品牌建設(shè)各項工作，合力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，引導(dǎo)實施品牌建設(shè)，做好質(zhì)量考核工作。

消費維權(quán)

聯(lián)合開展“3·15”消費者權(quán)益保護活動，促進優(yōu)質(zhì)消費品便捷進口，滿足消費者需求。強化消費投訴舉報信息交換，共同營造誠信市場環(huán)境，讓消費者放心消費。

同步

讓球迷觀賽時放心暢飲

“月月十九查酒”

突擊夜查酒吧

文/圖 記者 陳泥 通訊員 黃煜

隨著歐洲杯賽事如火如荼地進行，酒吧、餐吧成為球迷們相聚的熱門場所。為了讓大家在觀賽的同時能放心暢飲，本次“月月十九查酒”行動，市食安辦組織廈門海關(guān)和市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員，選取了位于航空古地石廣場的兩家酒吧開展夜間突擊執(zhí)法檢查。

據(jù)悉，為大力實施進口食品“國門守護”行動，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)履行食品安全主體責任，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，2023年廈門市食品安全宣傳周活動啟動儀式上，廈門市市場監(jiān)管局、廈門海關(guān)共同簽署《關(guān)于進一步加強進出口食品安全監(jiān)管戰(zhàn)略合作備忘錄》（以下簡稱“合作備忘錄”），明確雙方要加強信息交流和執(zhí)法合作，督促進口企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，落實好《食品安全法》規(guī)定的主體責任，保障更多安全優(yōu)質(zhì)的食品輸入市場，助力全市食品安全監(jiān)管再上新臺階。此次檢查也是雙方貫徹執(zhí)行合作備忘錄的具體行動，重點針對酒吧內(nèi)售賣的進口酒類進行了檢查。

“酒貍”音樂餐吧

酒水酒具存放措施不到位

6月19日晚，兩部門執(zhí)法人員首先來到“酒貍”音樂餐吧，該店銷售有特色酒、洋酒、精釀啤酒等多種酒品。執(zhí)法人員抽查了該店的證照公示情況和店內(nèi)10名員工的健康證，發(fā)現(xiàn)缺少了4份。店內(nèi)現(xiàn)場負責人表示，4名員工的健康證正在辦理中，并提供了本月17日辦理的相關(guān)證明。

進口酒品都需要加貼中文標簽才能上架銷售。執(zhí)法人員仔細查看了該店陳列柜里在售酒水的標簽標識，均較為完整規(guī)范。隨后，執(zhí)法人員隨機抽取一瓶“麥卡倫藍鉆12年單一麥芽蘇格蘭威士忌”，要求商家提供相關(guān)進貨臺賬資料。上述負責人提供了該款酒的供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照、報關(guān)單、入境貨物檢驗檢疫證明等材料，但票據(jù)上標注的生產(chǎn)批次信息與抽查的實物批次不一致。

檢查還發(fā)現(xiàn)，該店后廚精釀啤酒售賣區(qū)的環(huán)境存在衛(wèi)生隱患，門窗處于開放狀態(tài)，數(shù)十個已清洗消毒過、用于盛放扎啤的器具暴露在空氣中，沒有做好防塵、防污染措施；擺放著電腦、紙箱等雜物的辦公區(qū)也未與售賣區(qū)做隔離。此外，該店倉庫里的成箱酒水未嚴格按規(guī)范做到離墻10厘米存放，容易受潮。

執(zhí)法人員現(xiàn)場開具監(jiān)督檢查意見書，對于存放和售賣過程中的食品安全管理不規(guī)范問題，要求商家限期整改，并表示將“回頭看”，確保問題得到徹底解決。

“百川”酒吧

箱裝啤酒離地擺放高度不夠

在主要售賣雞尾酒、精釀啤酒和威士忌等進口酒的“百川”酒吧，執(zhí)法人員隨機抽取了兩款進口啤酒，上面的中文標簽均符合要求，店內(nèi)負責人也能提供相應(yīng)產(chǎn)品的入境貨物檢驗檢疫證明和進口貨物報關(guān)單。

但檢查發(fā)現(xiàn)，該店同樣有4名員工的健康證尚在辦理中，其他員工健康證在有效期內(nèi)。此外，該店倉庫存放的箱裝啤酒雖然離地擺放，但貨架高度不足10厘米，執(zhí)法人員要求店家盡快調(diào)整，以滿足防潮要求。

“歐洲杯期間是酒類銷售旺季，而近期高溫高濕的天氣給食品安全帶來了較大風(fēng)險隱患?！焙飬^(qū)市場監(jiān)管局禾山所執(zhí)法人員范子銘表示，球迷朋友們在享受賽事的同時，也要注意選擇正規(guī)、衛(wèi)生的酒吧餐吧進行消費，保障自己的飲食安全。同時，也呼吁廣大酒吧餐吧經(jīng)營者加強自律，落實食品安全主體責任，為消費者提供安全、健康的餐食飲品和就餐環(huán)境。

廈門市食安辦組織廈門海關(guān)和市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員，對位于航空古地石廣場的兩家酒吧開展夜間突擊執(zhí)法檢查。