“老百姓不缺與政府溝通的渠道，問政方式基本覆蓋了各種人群，但各個渠道還沒有實現很好的銜接，包括資源共享、渠道共通之類。”某鎮一位負責網絡問政的工作人員指出，南海全方位的問政渠道，也存在重復問政、資源利用不夠高效等問題，尚未形成很好的系統合力。

“打個比方，那么多微博，每個微博上都有不同的問政信息，信息沒有有效收集、匯總和分析，就容易流于瑣碎，難以歸納市民的關注熱點和細分的需求。”該人士認為，網絡發言人平臺以及其他渠道也有相當多的問政信息，雖然有機制保障問政效率及效果，但各平臺之間不實現共通，容易造成資源浪費和低效利用。

他表示，“人員、設備配置這些困難我們會盡力克服，也希望政府能從技術、制度上給予更多支持，形成合力，這不僅會讓我們工作壓力相對減輕，效果也會更好”。

破解之道

上述基層工作人員實際道出了多渠道問政下的階段性難題。虛擬社會管理和服務，要與現實社會管理和服務對接，分散渠道整合成為當下一個重要課題。

在南海區網絡問政的一位負責人看來，渠道整合的背后，應是單向度問政向綜合性行政方式轉變的思路。這種行政，既包括服務，也包括管理。

按照該負責人的構想，南海可以構建一個前后端對接的問政系統，前端包括信函、郵件、短信、電話、微博等具體平臺，后端則是對應前端這些平臺的回應終端，在前后兩個端口之間，則應是政府的“管理和服務中樞”，各種信息匯總至中樞，再由中樞進行研究分析，并完善管理和服務機制。

“整個系統中，還要引入紀檢等監督。”該負責人表示，如果將來能有完善的績效考核和評估機制，加上完善的監督系統，整個問政系統將在社會管理和服務方面發揮出更大的效應。

實際上，社會管理和服務包括多個方面的內容，尤其在服務方面，涉及到諸多細分領域，微博、發言人平臺和呼叫中心等端口，相當于問政的“窗口”，承擔著受理投訴、收集民意以及直接回應的職責，“中樞”則承擔著更關鍵的“智囊”作用。同時，“中樞”還承擔著整合政務資源，提升行政效率的重任。