在全國政協十一屆五次會議上，委員們對互聯網的討論已不僅僅是在“嘗鮮”，而越來越走向深入，“網絡問政”、“網絡就業”出現在了委員們的提案和建議中。

領導干部每天都該“上網聊聊”

在今年的全國政協政協會議上，九三學社中央向大會提交的發言材料再次“觸網”。在這份發言材料中，能否適應網絡信息時代的發展？被看作是政府執政能力的重要體現。“能不能通過網絡獲得真實、高效的社情民意，能不能積極參與、影響和引導網絡民意，并與之形成良性互動，不僅直接考驗著每個官員的行政能力，也考驗著黨和政府的執政能力。”

這份材料認為，在信息公開化、行政透明化的今天，互聯網上匯集起來的網絡民意，不僅可以改變原本的話語權力格局和利益博弈方式，也可以逐步改善原本相對失衡的強勢和弱勢群體的力量對比格局。

在相對虛擬和隱蔽的互聯網上，很多人平時在現實社會中不敢說、不方便說的話與事，往往都能夠“原汁原味”的展現出來。這些海量、及時的網絡原生態信息，不僅使中國民眾的表達權、監督權得到前所未有的擴展，同時也對各級政府的執政方式與智慧帶來了新的機遇與挑戰。

“網上的民意未加篩選、修飾與改造，盡管有些語言粗俗、言辭激烈，但這些原生態的群眾情緒更是可貴！”九三學社中央建議，各級黨委和政府要高度重視互聯網的建設、利用和管理，各級領導干部要做到重視網絡、學習網絡、懂得網絡、用好網絡，讓每天上網看看、上網聊聊成為習慣。

開個網店也可以是“正式工作”

與九三學生中央關心的大問題不同的是，來自浙江的全國政協委員徐輝卻把著眼點放在了“網絡就業”上。

近年來，國內電子商務迅速發展，不僅提供了交易平臺，節省了交易費用，更拓寬了就業渠道，創造了就業模式。“網絡就業”一方面可以發揮年輕人在網絡應用上的優勢，同時，年輕人樂于接受新事物，對“網絡就業”的認同感也比較強。

但徐輝委員還是從中發現了問題，首先是，“網絡就業”尚未納入國家的就業統計體系，大量從業人員也就很難在進入社會保障體系，另一方面，對“網絡就業”支持力度不夠，忽視了網絡經濟在解決就業方面所蘊含的巨大潛力。

徐輝委員還為“網絡就業”設計了這樣一套方案，如網絡就業者平均月收入達到當地最低月工資標準即可認定為就業，網店信用等級達到一定級別就可認定為自主創業。同時，政府應將從事電子商務服務業的網絡就業人員納入社會保障體系，就網絡就業人員繳納社會保險作出相應規定。

此外，加強對網絡就業的財稅扶持和從業人員的教育培訓，也是徐輝委員認為必不可少的政策。對符合創業認定標準的網絡就業者，在稅收優惠、創業資金補助和社保補貼等方面給予必要的支持。（韋海）