方啟雄：網絡問政面臨的問題及長效機制建設

摘 要：作為政府與公眾進行溝通與對話的新形式，網絡問政正以其獨特的影響力在我國的政治生活領域發揮著重要作用，并成為當前民主政治建設進程中不可忽視的一個重要環節。然而，在實際運行過程中，網民的無序參與、部分政府官員的應對失當以及一些網絡問政平臺“形同虛設”等問題的存在，影響了網絡問政的效果。實現網絡問政的規范化、制度化和常態化，亟需建立長效機制。建設網絡問政長效機制的主要思路與方法是：培育網絡問政的組織形式，引導網民有序參與；建立完善的網絡輿情管理制度；加強網絡新聞發言人隊伍建設；提升各級領導干部的網絡素養。

近幾年來，隨著互聯網在我國社會各階層中的日益普及，愈來愈多的網民通過博客、BBS論壇和微博客就社會公共政治事務發表看法，表達觀點，甚至主動參與到線上和線下的互動之中。這種以網絡為媒介和載體、以虛擬空間中的交流互動為主要方式、以關注和參與公共事務為核心的網絡問政，是公眾問事于政府和政府問計于人民的有機統一。也就是說，網絡問政是一個雙向的過程：體制內的行政機關、政府部門通過網絡問政于民，了解民情，匯聚民智，同時普通老百姓( 網民)通過網絡反映問題、提供民間智慧。作為政府與民眾之間進行互動的新途徑，網絡問政開啟了中國民主政治的一個嶄新時代。