網絡問政是治理能力現代化的必然選擇

互聯網的普及改變了傳統的信息傳播模式，也使當今話語體系和社會生態(tài)發(fā)生變化，形成了官方和民間兩個不同的輿論場。如何將二者打通，讓意見溝通更順暢，是各地政府思考的重要問題。通過持續(xù)打造網絡問政平臺，惠州走在全省乃至全國前列，正在為如何更好地傾聽民聲、收集民意、集中民智提供一個樣本。

從2008年至今，惠州實施網絡問政已有5年多的時間。如今，很多惠州網友遇到問題，往往第一時間想到去問政平臺上進行反映。無論是惠州市政府官網上的問政綜合信息平臺，還是“向書記說說心里話”網絡欄目，抑或“惠民在線”直播論壇，都成為了民聲的集散地。信息在這里高速交互，情緒也在這里迅速傳播，市民百姓所關注的重點、談論的焦點，都能在其中感知。除了官方網站和問政平臺、網上辦事大廳，目前惠州很多部門都已運營了微博，形成微博矩陣，甚至一些部門還開通了微信，及時發(fā)布信息，讓政府工作更加公開透明、讓公共服務更加貼近公眾。

毫無疑問，網絡問政貴在傾聽民聲，但傾聽過后更重要的是見實效。反映的情況能夠得以解決、關切的問題可以得到回應，這是惠州的網絡問政之所以受網民歡迎的一個重要原因。數據顯示，截至上月底，惠州的網絡問政綜合信息平臺共收到網民有效來信138741件，回復137490件，回復率99.1%；辦結134604件，辦結率97%.同樣，在“向書記說說心里話”欄目中，市委書記陳奕威也每天堅持查看和批帖，各職能部門隨時跟進，效率之高受到不少網友好評。此外，“惠民在線”截至目前共舉辦了120多期，除了市領導和市直單位負責人進行在線交流互動，相關部門也及時回帖為網友解難釋疑。

取得這樣的效果，當然也源于網絡問政背后的機制保障。在這方面，惠州針對網絡問政平臺推出了紅黃綠燈評分以及定期檢查監(jiān)督機制、問責考核機制，使之成為一項常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。正是基于類似的探索實踐，惠州先后被評為“2009年廣東網絡問政年度城市”、“2010年度中國互聯網與社會管理創(chuàng)新城市”、“2011—2012網絡問政年度城市”。而陳奕威也被網友親切地稱為“威哥”。這樣的稱呼不僅是網絡環(huán)境下的慣用方式，也體現出一種平等的對話，展現出網民對主政者的信任、對政府的信心以及對于社會公共問題所抱以的主人翁態(tài)度。

作為當今時代信息傳播的主渠道、意見溝通的大平臺，以問政平臺為代表的互聯網工具是政府部門與普通公眾增強聯系、建立互信的重要手段。特別是因為網絡上體現出來的民意已成為公共決策不可忽視的因素，從某種程度上來說，互聯網的普及改變了政府的執(zhí)政模式，政策的推出、聲音的傳遞，不再是完全自上而下、單向度的，而是越來越多地進行雙向互動，互相了解、互相體諒、互相尊重。在這一過程中，政府更加尊重民意，網絡執(zhí)政能力和公信力自然也會提升。

針對反映的問題及時處理，這是政民良性互動的關鍵，也是社會公共治理的抓手。前不久發(fā)布的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，要創(chuàng)新社會治理，健全基層綜合服務管理平臺，以網格化管理、社會化服務為方向，調節(jié)利益關系，協調社會關系，解決社會問題。惠州通過網絡問政進行社會治理創(chuàng)新，展示出主政者解放思想、與時俱進的思路。這也正是接下來惠州深入推進改革所需要的精神。雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越，我們有理由相信，在網民和公眾建言獻策下，在政府部門積極作為下，惠州的政民互動勢必更見成效，社會治理也將展現新貌。